Иван Милосердов.

Хотели как лучше

Генеральный план развития Сочи наконец-то стал достоянием общественности. Разрабатывали его долго и мучительно. А победа города в олимпийском конкурсе только осложнила работу над этим важнейшим документом. Утвердить его должны в ближайшие месяцы. После этого можно было бы надеяться, что теперь город избавится от приобретенных за последние годы болезней роста – точечной застройки и жилых домов на берегу моря. Однако детальное изучение генплана на примере Имеретинской низменности, ключевой курортной уникальной территории Сочи, вызывает серьезные опасения, что его реализация в предложенном виде может привести к настоящей катастрофе.
Первый мимолетный взгляд на раскрашенную в теплые цвета карту будущей Имеретинской низменности вызывает исключительно позитивные эмоции. В центре расположен великолепный Олимпийский парк с компактно расположенными спортивными объектами, которые после 2014 года планируют использовать как выставочные и деловые центры. Вокруг много зеленых зон для отдыха. Неподалеку расположены жилые кварталы со всей необходимой социальной инфраструктурой и гостиничные комплексы. По сути, тут должен вырасти новый микрорайон, который имеет шанс стать самым лучшим местом для жизни на всем Черноморском побережье.

Нарисовал он на листке...
Однако при детальном рассмотрении этой важнейшей части генерального плана развития Сочи все оказывается не так-то просто. Первая несуразность, которая сразу бросается в глаза, – это грузовой порт в центре Имеретинки. Выглядит он так, как будто его кто-то наспех нарисовал фломастером и не задумался о последствиях. Именно этот момент служит отправной точкой для того, чтобы понять истинные мотивы разработчиков генплана территории. Если детально вникнуть в предлагаемый план развития Имеретинской низменности, то можно понять, что за красивой упаковкой скрываются совсем другие цели, нежели создание условий для комфортной жизни и отдыха.
Хороший градостроитель во главу угла должен ставить в первую очередь создание благоприятной среды для человека, а не просто думать о том, как расположить улицы и дома. Так, по крайней мере, учат в ведущих архитектурных школах мира. В этом смысле генеральный план ничем не отличается от проектирования индивидуального дома. Заказчик десять раз посмотрит на то, где расположить спальню или кухню, потому что именно ему предстоит жить в этом доме. И если все получится с его точки зрения идеально, он будет испытывать большую гордость за свое жилище. То же самое, только со знаком минус, происходит со всеми горожанами. Последние годы Сочи развивался без генплана, бессистемно, если не сказать хаотично. И сейчас, пожалуй, мало кто из сочинцев может гордиться высотками, которые выросли вопреки здравому смыслу в самых не подходящих для этого местах.
И если принять во внимание тезис о том, что в градостроительной политике должна верховенствовать цель создания благоприятных условий для проживания людей, то давайте разберемся, кто проиграет, а кто выиграет в результате реализации планов развития Имеретинки. Понятно, что при столь радикальном изменении ее облика всегда найдутся недовольные. Например, те, чьи дома подлежат сносу. Впрочем, эту простую задачу государство способно решить, предоставив этим людям достойные компенсации. А в идеале надо было бы подумать над тем, как, с одной стороны, минимизировать количество недовольных, а с другой – получить максимальную выгоду от реализации планов развития для общества и города на дальнюю перспективу.

Жизнь на стройплощадке
Но из генерального плана Имеретинской низменности становится понятно, что те местные жители, кого переселение не затронет, возможно, еще позавидуют тем, кому придется покинуть свои дома. На генплане видно, что просто огромные площади выделены под транспортную инфраструктуру – постоянный порт, железнодорожные терминалы, склады, где будут храниться строительные материалы, и порты, через которые их собираются завозить. Если заглянуть на несколько лет вперед, перед глазами встает неприглядная картина. Для трех тысяч человек это будет жизнь на стройплощадке – в постоянном шуме техники и в грязи. Еще не стоит забывать про гастарбайтеров, которых тут будет в десятки раз больше, чем местных жителей. Все это неизбежно вызовет социальную напряженность, и кто-то из имеретинцев наверняка не выдержит такой жизни и решит переехать. Но продать свой дом в таких условиях они смогут за очень небольшие деньги.
Также совершенно понятно, что привлекательность Имеретинской низменности для туристов сойдет на нет. И от этого пострадают не только простые люди, но и большинству предпринимателей придется попросту закрыть свой бизнес. А ведь это повлечет за собой снижение налоговых поступлений, от чего, в конечном итоге, пострадает городская казна. Безусловно, поначалу эти потери будут компенсированы бюджетными доходами, которые обеспечат строительные компании. Но что будет после того, как они все построят? Ответ – ничего хорошего.
Можно прийти к выводу, что генплан Имертинки недальновиден со стратегической точки зрения, поскольку совершенно не принимается во внимание тот факт, что эта территория развивается как место отдыха. Многие отдыхающие приезжают сюда из года в год, и их количество постоянно увеличивалось. Причем львиная доля туристов приезжает сюда постоянно. Имеретинская низменность благодаря отсутствию железных дорог вдоль пляжа и самым широким пляжам в Сочи заслужила хорошую репутацию. Когда курортная зона превратится в одну большую строительную площадку, это значительно подорвет рекреационный потенциал этого уникального места. Не говоря уже о значительном ущербе для окружающей среды, на что не раз обращали внимание экологи.

Кому это выгодно
Между тем представители власти самого высокого уровня декларировали, что к 2014 году из Сочи собираются сделать курорт международного уровня и что это и есть главное оправдание феноменальных бюджетных затрат. Но в реальности получается, что генеральный план, по крайней мере в части развития Имеретинской низменности, работает против заявленной цели. Приходит на ум только одно оправдание подобного подхода: главный и, похоже, единственный приоритет сейчас – построить олимпийские объекты, а все остальное уже не имеет никакого значения. В этом случае от Олимпиады выигрывают только лишь строительные компании, транспортная отрасль и их лоббисты в органах власти. Ну а резкое ухудшение условий жизни людей способно подорвать их веру в позитивные перемены, вплоть до агрессивного неприятия самой идеи проведения в Сочи великого спортивного праздника.
Основополагающим постулатом, от которого отталкивались разработчики генерального плана, является всего одна цифра – 103 миллиона тонн. Именно такой объем грузов по подсчетам ГК "Олимпстрой" необходимо доставить, чтобы построить все необходимое к 2014 году. В начале подготовки к Олимпиаде заявлялась потребность в 53 млн тонн грузов, и эта цифра выросла за 1 год почти в 2 раза. Но никто не видел ни одного документа, который бы обосновывал первую или последнюю цифру. Если бы кто-нибудь удосужился досконально их просчитать, не исключено, что потребность в грузах оказалась бы гораздо меньше. Даже если окончательная цифра окажется завышенной всего на 10-15% – это уже может повлечь за собой значительную оптимизацию транспортной инфраструктуры: например, отказ от строительства постоянно действующего грузового порта на 5 млн тонн вблизи жилых районов и сокращение складских площадей и железнодорожных грузовых дворов. Это, в свою очередь, кардинальным образом поменяло бы подход к планировке территории и генплану, доставило бы гораздо меньше беспокойства людям и позволило бы сохранить и развить привлекательность территории в интересах куророта. Ну и бюджетные деньги, в конце концов, тоже можно было бы сэкономить вместе в земельными ресурсами.

План уничтожения
После подобных размышлений язык не поворачивается назвать генплан Имеретинки планом развития. Скорей уж наоборот – по своей сути это план уничтожения уникального курортного места, безвозвратно теряющего главный резерв курортных площадей г.Сочи. Конечно же, через пять лет стадионы тут обязательно построят. Но есть веские основания опасаться, что Олимпийский парк будет окружен терминалами, заброшенными складами и социально неблагополучными жилыми районами. А сразу после того, как Олимпиада закончится, в Сочи наступит экономический спад, как это часто бывает в олимпийских городах. И невольно в голову приходит мысль: не слишком ли большую цену придется заплатить жителям Сочи за невнимательность и просчеты генпроектировщиков. Похоже, они забыли про первое правило градостроителя – думать в первую очередь о человеке, а не о зданиях и улицах. В перспективе Сочи с таким генпланом заплатит высокую цену за столь существенные ошибки.
26 августа в администрации Адлерского района г.Сочи должны пройти публичные слушания по генеральному плану развития Сочи. Остается надеяться, что жители и администрация города развеют все существующие опасения.