<strong>водопровода и канализации не могут обрести владельца
Валентин Путевской.</strong>
<strong>Вообще-то у нас, как и во всем мире, любая вещь имеет своего хозяина. Это – госсобственность, это – муниципальная, а уж это, извините, частная. Которая священна и неприкосновенна. Однако странные штуки творились в недавние годы. Если до 1991 года практически все было "наше", то затем начались процессы капиталистического порядка. В частности, до боли знакомая приватизация. Здания и сооружения, земельные участки обретали владельцев. Правдами, заметим, и неправдами. Но вот ведь что произошло. Брали и "прихватизировали" лишь то, что представляло коммерческий интерес. А вот те объекты, от которых невозможно было назавтра извлечь выгоду, остались вне процесса. Хотя многие из них были так или иначе связаны с жизнеобеспечением людей. Водопроводные и канализационные сети, линии электропередачи, ливневки и даже трубы, по которым в дома поступает газ.</strong>
Сочи не избежал этой участи. И у нас есть изрядное имущество, которое никому не принадлежит. И вот уже второй десяток лет на курорте считаются бесхозяйными 160 километров водоснабжения и водоотведения, 9 канализационных насосных станций, 2 водопроводные насосные станции, 4 резервуара. Это огромное хозяйство пришло в упадок и стоит на грани полной остановки. Почему? Все достаточно просто.
По долгосрочному договору аренды, заключенным между ООО "Югводоканал" и муниципалитетом Сочи, первые приняли на обслуживание свыше тысячи километров труб. Но на курорте в незапамятные времена, когда поощрялся так называемый хозяйственный способ, совхозы, санатории своими силами построили системы водоснабжения. Для своих корпусов, ведомственных домов и так далее. Но когда началась приватизация, никто не пожелал взять их на свой баланс. То, что хотелось, было оформлено как имущество тех же санаториев и совхозов, а вот эти трубы и даже станции как бы "не заметили".
Зато очень быстро "заметили" эту оплошность люди. И как только начались утечки и аварии в этих сетях, начали бить тревогу. Кто, дескать, виновник аварии? Известное дело – Водоканал. И к телефону. Диспетчер заявку принимает, аварийная бригада выезжает на место, и тут выясняется, что хлещет вода из колодца, которого на обслуживании у Водоканала нет. Фактически он есть, а на обслуживании его нет. Специалисты поворчат, поохают, а устранить причину не то что не могут, а не имеют права. Бесплатный сыр, известно где водится. Однако возмутится некий гражданин – как же так? Я, слава богу, за воду плачу – вон счетчик стоит. Верно, платишь за потребление. По тарифу. Но мало кто знает, что в этот самый тариф заложена стоимость ремонта и технического обслуживания только сетей, находящихся в аренде у Водоканала. А безхозяйная труба в это число не входит, и никакого ремонта быть не может. А если тарифное предприятие станет даром что-то делать для кого-нибудь, то на сей счет имеется формулировка – "нецелевое расходование средств". С вытекающими последствиями и многотысячными штрафными санкциями.
Приплыли? И если учесть еще одну неприятную цифру: износ бесхозяйных сетей достиг 85-90 процентов, то можно представить, чем это грозит в ближайшее время обернуться. Недавний случай возле дома №29 на улице 20-й горнострелковой дивизии. Из канализационного колодца хлещет (как бы деликатнее выразиться) …водоотведение. Запах вокруг стоит еще тот. Приехали вызванные жильцами специалисты. И что выяснили? Обычную для Сочи вещь – это злополучный колодец стоит на бесхозяйном коллекторе, идущим от частных домов на улице Ломоносовской. Жители получают от Югводоканала привычный ответ: "Да, знаем, сочувствуем людям, но не имеем права заниматься этим колодцем". Там ведь надо порядка тридцати метров коллектора переложить. Дело не копеечное. Кто оплатит? Хозяин коллектора? – Ау, где он? Город? – С какой стати и по каким статьям расхода бюджетных средств? Что делать? – Пустить шапку по кругу среди жильцов дома?
Мы рассказали о проблеме лишь одного дома. А сколько таких в городе? Десятки!
В Югводоканале прекрасно знают, где эти бесхозные сети находятся. Грустный сводный список только с перечнем всех адресов бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотвода насчитывает 30 листов!
Может быть, пора уже как-то решить застарелую проблему? Что требуется? Да не сказать, что городу придется сверхчеловеческие усилия прилагать. Или заоблачные средства вбухивать. Как подобный вопрос решили, скажем, в Челябинске? Просто. Как пишут тамошние газеты, в настоящее время город занимается оформлением бесхозяйных сетей в муниципальную собственность. Затем отдадут эти сети в аренду. Чем же Сочи хуже или лучше Южного Урала? Ничем. Так, наверное, надо не изобретать велосипеды, а пойти таким же путем.
Вот примерно таким. В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Процесс, как все мы понимаем, длительный. Можно ли ускорить его? Наверное, нет. Однако администрация Сочи может, пока идет этот процесс, заключить договор с ООО "Югводоканал" на аварийное обслуживание бесхозяйных сетей. При этом надо предусмотреть в городском бюджете статью затрат на аварийное обслуживание. Естественно, утвердив эту статью в городском Собрании.
Итак. Городу пора взять под свою опеку ничейные сети. Отыскать из профицита бюджета, о котором у нас любят говорить все, средства, требуемые на ремонт этого хозяйства. Затем, когда эти сети будут доведены до ума, сдать их в аренду тому же Водоканалу.
Очень бы хотелось знать, что думают на этот счет в ООО "Югводоканал" и в администрации города. Мнение господина Смирнова было бы интересно всем. Виктор Васильевич не новичок в жилищно-коммунальной отрасли и должен понимать опасность затягивания решения этого вопроса. И крайне интересно, как относится к сложившейся ситуации в городе Ибрагим Рамазанович Караев, председатель комитета по городскому хозяйству, промышленности, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу Сочи. Если названные ответственные люди готовы высказать своё мнение на решение вопроса, газета с удовольствием его напечатает в ближайших номерах ДС.