<strong>Созданный тайно новый координационный совет по поддержке предпринимательства Сочи насчитывает только троих предпринимателей
Юрий Марьян, член правления ТПП.</strong>
<strong>Совершенно неожиданно из компетентных источников ДС стало известно, что в городе Сочи вдруг возник новый координационный совет по поддержке предпринимательства в новом составе. 15 июля 2008 г. глава города подписал постановление №761 о создании этого совета и утвердил его состав и положение. Действовал он, конечно, из благих побуждений. Ведь необходимо было выполнять норму Федерального закона №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ". Вероятно, последним звонком стало предупреждение прокуратуры, требующей от чиновников исполнения законодательства. И чиновники его быстренько исполнили. Вопрос – зачем, с какими целями и в защиту чьих интересов?
Предыстория</strong>
Однако в апреле 2002 г. уже был создан координационный совет (КС). Создавался он публично, открыто и по инициативе предпринимательского сообщества. Тому предшествовала встреча известных городских предпринимателей с главой города и председателем городского Собрания, тогда же были намечены основные совместные действия по поддержке бизнеса, в районах города прошли собрания предпринимателей, которые делегировали в совет своих представителей, тех, кто действительно был способен отстаивать их интересы и вести конструктивный диалог с властью. И тот первый КС стал реальным органом поддержки малого и среднего предпринимательства в Сочи. И более чем на 2/3 он состоял из действующих предпринимателей.
КС создавался при главе города, и тот по действующему положению должен был собирать его не реже раза в квартал. Часть намеченных программных целей первым КС была выполнена. Но эту птицу подстрелили на взлете: с приходом Колодяжного созыв КС прекратился. По причине отсутствия желания у главы общаться с советом. К чему это все привело, многие помнят: митинги, забастовки предпринимателей по поводу усиления налоговой нагрузки и административных барьеров, неправомерного проведения муниципальных конкурсов, манипуляциям по размещению мест дислокации объектов торговли, экономически не оправданных требований по повышению зарплаты и проч., и проч. А ведь всего этого можно было избежать. Но что может быть слаще для власти отсутствия открытого общественного контроля за принятием жизненно важных решений для предпринимательства? И решение было найдено – работу совета заблокировать, но распустить неугодный по составу КС даже В. Колодяжный не решился.
На законные требования предпринимательского сообщества реанимировать работу совета начальник отдела по поддержке предпринимательства администрации города Валентина Панасенко отреагировала своеобразно. Она подготовила и подсунула на подпись новому главе города постановление о создании нового координационного совета, автоматически аннулировав первый, допустив принятый еще в 2002 г. регламент работы КС.
<strong>Автора!</strong>
И вот каков получился состав нового КС: глава города Афанасенков В.Н. в качестве председательствующего, его заместитель Агафонов А.Ю., пятеро чиновников из городской и районных администраций уровня замов глав, председатель бюджетного комитета городского Собрания Манцурова Л.Г., председатель Торгово-промышленной палаты (ТПП) Левченко В.П., два члена городской Общественной палаты и три малоизвестных предпринимателя, которые даже не являются членами ТПП. Интересно, кто и по какому принципу выбирал в состав КС этих бизнесменов? Почему известные борцы за права предпринимателей остались за бортом? Где, например, депутат и предприниматель Ольга Марковская? Где руководитель адлерского Фонда поддержки предпринимателей Сергей Кудрявцев? Почему в совете нет ни одного представителя СМИ и юриста? Согласно положению о КС решения принимаются простым большинством голосов. Тогда для каких целей создан такой КС и чьи интересы он будет защищать?
Зато теперь администрации можно отчитаться, что КС создан и активно работает. Кстати, по подобной схеме в городе недавно создан той же Валентиной Панасенко Сочинский городской совет по противодействию коррупции.
Подобная некомпетентность и профанация чиновников администрации наносит, на наш взгляд, удар по репутации нового главы города. Может, еще не поздно В. Афанасенкову встретиться со старым составом КС и проанализировать результаты его пятилетней деятельности, а деловому сообществу выслушать отчет г-жи Панасенко о проделанной ею работе, в том числе и в качестве начальника отдела по поддержке предпринимательства? Между прочим, своей должностью она обязана именно предпринимательскому сообществу, по настоянию которого в краевых и муниципальных администрациях были созданы отделы по поддержке бизнеса. И в 2003 г. губернатор А.Ткачев на краевой конференции предпринимателей заявил, что назначать на подобные должности необходимо людей, выдвинутых предпринимательским сообществом.
Пока же неуклюжие маневры чиновников по созданию очередной безголосой и полностью контролируемой ими структуры напоминают действия слона в посудной лавке. Несомненно, эта тема достойна обсуждения на ближайшем заседании правления ТПП г. Сочи с привлечением широкого круга предпринимателей и представителей администрации города.
