Валентин Путевской.
В Сочи – десятки тысяч пенсионеров и ветеранов. Учитывая, что наш курорт довольно протяженный, то порой непросто добраться до нужного места. Автобусы-то ходят, но редко. А сейчас лето, пожилым людям самое время поработать на своих садовых участках. Запастись фруктами и овощами на зиму.
Но в который раз встает вопрос, как добраться до своих шести соток. А огурчики поливать надо каждый день. Да и присмотра участок требует ежедневного. Но ведь не только в сады-огороды ездят люди. Кому-то надо в поликлинику, в собес, в иное учреждение.
В редакцию ДС обратился с письмом ветеран труда Дмитрий Воронцов. Пенсионер задает вопрос: почему ветеранов труда и пенсионеров лишили льгот при проезде в пригородном автотранспорте? Вопрос, сами понимаете, актуальный.
Для начала проиллюстрируем произошедшее сценой.
Автобус тормозит на остановке "Зеленая роща". Водитель весело объявляет: "Всё! Которые тут неплатежеспособные, а с проездными билетами, на выход! С вещами! Дальше едут лишь те, кто в состоянии заплатить. Согласно тарифу. А вот с вашими талонами просто беда. И где это вы их столько набрали? В собесе, говорите, выдали? Ишь ты, какие щедрые. Легко им за наш счет быть добрыми. Ну да ладно… Что с вас взять? Давайте талоны и добавьте хотя бы полцены за проезд. За бензин-керосин этими бумажками не расплатишься".
Это не фантазия журналиста, а реалии городской жизни. Заглянем в недавнее прошлое.
Было время – наши ветераны ездили в городских и пригородных автобусах бесплатно. Такая была в стране и в Сочи им льгота. Сел, показал пенсионное удостоверение кондуктору – и езжай на здоровье. В гости к внуку, на дачу или по иным делам. Но как-то, в целях улучшения жизни пожилых людей, началось реформирование этого вопроса. Про монетизацию льгот помните? Вот-вот. Где-то наверху подсчитали, что несправедливо получается! Одни из автобусов не вылезают, разъезжая по городу до одурения, другие вообще транспортом не пользуются. И чиновники решили, что правильнее будет выдавать всем, кому положено, ежемесячно по 220 рублей. Этих денег должно было хватить (по мнению тех же смекалистых чиновников) на всевозможные вояжи в общественном транспорте.
Затем опять новация. Льготники покупали единый годовой проездной билет. Потом месячный. Сначала стоил он 80, потом 90, теперь 110. Предполагалось, что по нему можно было ездить и по городу, и на дачи. Но продлилось счастье пенсионерское недолго. Кому-то показалось, что это слишком уж просто: напечатать льготных проездных – и все дела. И последовал целый ряд решений от городских и краевых властей. Ввели талоны на проезд. Они то усложняли оплату проезда, то упрощали. Это было связано с целым рядом внешних факторов. Во-первых, никто не хотел вызвать недовольство пенсионеров. Чиновники помнили, как зурабовская монетизация всколыхнула общество. Повтора никто не желал. Да и выборы вечно мешали! То одни, то другие. Как тут урежешь эти льготы? Пожилые люди – активные избиратели, не считаться с ними нельзя.
Однако рынок есть рынок. За бесплатно никто пенсионеров возить не собирался. А горючее дорожало. И город не спешил из своего бюджета компенсировать убытки автотранспортных предприятий. Бюджет-то не резиновый! Итак, сначала пенсионерам предложили оплачивать часть стоимости проезда, а затем и до 50% дошли.
На этой неделе мы столкнулись с таким фактом: водитель маршрута №131 "Адлер-Галицино" требовал предъявить ему проездной билет (а стоит он 110 рублей), но к нему добавить проездной талон, выданный соцзащитой, и еще доплатить за проезд в пригородном автобусе в размере половины стоимости. Поддержка ветеранов по-сочински?
Попробуем разобраться в ситуации. Ввиду удорожания эксплуатации пассажирского автотранспорта (бензин, обслуживание и т.д.) растут цены на проезд пассажиров, и настало время внести изменения порядка проезда ветеранов и пенсионеров.
Было постановление и.о. главы города Сочи от 2 февраля 2005 года, в одном из пунктов которого записано: "Предоставить право проезда по льготному проездному билету ценой 80 рублей в автомобильном транспорте общего пользования (кроме легкового и маршрутного такси) на городских и пригородных маршрутах города-курорта Сочи гражданам льготных категорий, социальная поддержка которых отнесена к федеральным полномочиям и полномочиям Краснодарского края".
Это постановление, несомненно, ветеранам, пенсионерам и иным льготникам пришлось по душе, всех оно устраивало. Но 30 декабря 2005 года вышло новое постановление №3686, которое отменяло вышеуказанное постановление в связи с вступлением в силу с 1 января 2006 года Закона Краснодарского края от 25 октября 2005 г. "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельным категориям жителей Краснодарского края 2005 года" и постановления главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 г. №1131 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 году".
Что происходило последний год в Сочи? Выдавали пенсионерам в месяц 6 талонов на проезд в пригородных автобусах. Что это значит, объяснять не надо. Скажем, на ту же дачу в месяц можно было съездить лишь три раза. Допустим, участок твой за Мамайкой. Или в другом направлении – за остановкой "Зеленая роща". По городу (по центру, естественно) ветеран проедет по проездному билету. Дальше приходилось расплачиваться. Талонами (коли они еще у человека оставались) либо "живыми рублями". Накладно выходило! Ни шатко ни валко, но так "выкручивался" город и в 2006, и в 2007, и в этом году. До поры до времени.
Если к этому прибавить то, что в городе явно не хватает муниципального транспорта (по мнению специалистов, надо еще не менее 200 автобусов большой вместимости), становится ясно, с какими проблемами ежедневно сталкиваются люди. Маршрутные такси подорожали, ряд муниципальных маршрутов вообще отменили. И вот во исполнение ряда постановлений краевой власти надо быть готовым к грядущим неприятностям. Еще в марте 2005 года под номером 257 вышло постановление главы Краснодарского края "О порядке возмещения предприятиям транспорта расходов на реализацию мер социальной поддержки, связанных с перевозкой отдельных категорий жителей Краснодарского края". Возмещать расходы надо, как иначе выжить транспортникам? А в Сочи с этим не торопились. Соцзащита выдавала талоны, которые были просто бумагой, так как не подтверждались денежной компенсацией из бюджета города.
Итак, приехали. Деньги, и только деньги, надо держать при себе. Если надо, скажем, из Дагомыса в райцентр, в Лазаревское съездить. По своим, пенсионерским вопросам. Если остались старые талоны, то стоимость проезда, видимо, отдана на усмотрение водителя. Или настроение. Может, сжалится и возьмет.
Городской бюджет в этом году наполняется плохо. И доплачивать за проезд и талоны для льготников нечем. Теперь проехать по проездному билету можно лишь в определенных зонах центра, Адлера и Лазаревского. А талоны, похоже, вчерашний день. Как привыкли мы винить в "шкурничестве" автотранспортников! Но они с радостью готовы возить льготников, если им компенсируют затраты. Вопрос в том – кто это будет делать? Край не выделяет средства. В городе тоже с деньгами плохо. А они, знаете, нужны немалые.
Давно пора нашей власти разобраться в этом вопросе. Четко и внятно объяснить гражданам, по какому принципу произошло разделение Сочи на пригородные и иные зоны. Какие же, в конце концов, льготы определены для ветеранов, пенсионеров и других категорий льготников.
P.S. В редакцию обратился возмущенный житель Адлерского района В.Л.Щерба. Он принес нам недавний приказ РЭК Краснодарского края. В котором записано: "Установить предельный максимальный тариф в размере 11 рублей на перевозку пассажиров автобусами малой вместимости, работающими в режиме маршрутного такси, на городских маршрутах".
Пенсионер недоумевает, почему для него, проезд в маршрутных такси №№133 и 134 обернулся не двухрублевым увеличением, а на 4? Дескать, от остановки "Обезьяний питомник" до "Зорьки" платили 5 рублей, стало 7. От "Зорьки" до ж/д вокзала было 9, стало 11. В сумме проезд от питомника до вокзала вырос на четыре рубля. Трудно объяснить "зонирование", предложенное сочинцам. А муниципальные автобусы стали редкостью. Вот и выкладывают пенсионеры немалые суммы за проезд. Кто, как определял эти границы, не знаем. Взял некто циркуль – и давай граничить дорогу?
