Власти Кубани всерьез озаботились проблемой незаконного строительства
На прошедшем в Сочи
заседании краевого совбеза
губернатор Ткачев
особо возмущался видом
сочинской набережной
и сетовал, что на снос
всего этого безобразия
потребуются миллионы долларов.
Но он подчеркнул:
набережную в Сочи
все равно будут приводить в порядок.
За минувшие полтора года на территории Краснодарского края выявлено 9590 нелегальных жилых домов, гостиниц, разнообразных развлекательных заведений и прочих объектов. Все они были построены с нарушениями норм и правил. К тому же многие из них были возведены на самовольно захваченных земельных участках.
Наибольшее число объектов незаконного строительства – 2655 зафиксировано в Краснодаре. На втором месте в крае по числу незаконно построенных зданий значится столица зимних Олимпийских игр 2014 года город Сочи с его 228 выявленными нелегальными объектами. Кстати, в Сочи на территориях, которые теперь уже точно будут застраиваться олимпийскими сооружениями, в частности в Имеретинской низменности, выявлено 47 самовольных строений. Это все индивидуальные жилые дома. Администрация Адлерского района Сочи направила в суд иски об их сносе, но на данный момент удовлетворение получено только по трем из них.
Такие сведения были обнародованы на состоявшемся в начале прошлой недели в Сочи заседании Краснодарского краевого совета безопасности, посвященного проблеме незаконного строительства. Предыдущий сбор краевого совбеза по этой же проблеме проходил полтора года назад, поэтому все цифры, озвученные на заседании, предварялись словами "за минувшие полтора года".
Губернатор Кубани Александр Ткачев был вынужден констатировать, что за прошедшие полтора года искоренить самозахват и самозастрой как явление в крае не удалось. Снесено всего 412 незаконно возведенных объектов, в том числе в Сочи – 14.
Ситуация уже критическая, признал г-н Ткачев. "Нельзя забывать, что после победы Сочи в предолимпийской гонке Кубань оказалась в центре внимания, – говорил губернатор. – А что мы можем показать всему миру? Изуродованные самостроем ландшафты?!.."
Чтобы участники заседания глубже осознали степень распространения, по выражению губернатора, "заразы", охватившей Кубань, им прокрутили кино. Кадры действительно впечатляли: вот 9-этажный многоквартирный дом, возведенный одним жителем поселка Хоста на земельном участке, который он получил для индивидуального жилищного строительства (ИЖС); вот – ужасающего вида комплекс из 400 (!) двух- и трехэтажных якобы гаражей, но на самом деле жилых домов, совершенно незаконно возведенных на берегу реки Мзымта в Адлерском районе Сочи.
А причина этого безобразия, по словам губернатора Ткачева, – тотальная слепота и прямое пособничество самозастройщикам со стороны муниципальных чиновников, архитекторов, сотрудников служб стройнадзора, земельных и имущественных комитетов. При этом, как считает г-н Ткачев, у них есть все необходимое, чтобы остановить незаконное строительство еще на стадии котлована. И стоит ли удивляться, спрашивал у собравшихся губернатор, тому, что муниципалитеты всячески затягивают разработку и утверждение генеральных планов развития своих территорий? По его мнению, они просто саботируют эту работу, потому что отсутствие генплана "создает условия и лазейки для махинаций".
Обращения муниципалитетов в суды по фактам незаконного строительства и захвата земель были единичными, сообщил на заседании краевого совбеза первый заместитель губернатора Кубани Александр Ремезков. Причем большинство решений суда было не в пользу властей. Это такая схема, пояснил г-н Ремезков: в администрациях предпринимателям, построившим что-то незаконно, рекомендуют обратиться в суд и гарантируют, что власть этот суд проиграет… Как сказал г-н Ремезков, не пуганные на Кубани самозастройщики имеют такой опыт, что запросто могли бы издать учебник…
Принципиальное отличие второго заседания кубанского совбеза по вопросам незаконного строительства от первого, состоявшегося полтора года назад, было только в одном – раньше краевая власть во всем винила "зарвавшихся" предпринимателей, теперь же виноватыми во всем названы чиновники муниципалитетов. Губернатор, его заместители, представители прокуратуры и краевого суда грозили им страшной карой, вплоть до возбуждения уголовных дел.
Неуютно должны были почувствовать себя и бывшие руководители кубанских городских и районных администраций, потому что Александр Ткачев пообещал "достать" и их: ведь в архивах остались документы с их подписями, благодаря которым стали возможными многие "безобразия". В частности, губернатор "проехался" по бывшим властям Сочи, особо заметив, что Сочи – единственный в мире морской курорт, где нет приморской набережной, потому что "из-за попустительства и пособничества" бывших властей лучшие территории у моря оказались застроенными ресторанами и магазинами, из-за которых море даже и не видно… Теперь, чтобы все это снести, потребуются миллионы долларов на выплату компенсаций, посетовал губернатор. Но он пообещал: "Все равно будем сносить!"
В итоге всем кубанским муниципалитетам краевая власть отвела всего один месяц, чтобы провести полную инвентаризацию самовольных строений (вероятно, предполагается, что 9590 выявленных незаконно построенных объектов – это далеко не полное число). А через три месяца, как потребовал губернатор, вся самоволка в крае должна быть снесена, или, если это будет возможно сделать с некоторыми объектами, узаконена.
Игорь Чернов.
Фото Игоря Якунина.