Татьяна Фомина.

12 лет в городе работает городское Собрание. Сейчас трудно представить, как бы город мог жить без законодательного крыла власти. Депутат для жителей – самый прямой, доступный, близкий путь к удовлетворению своих житейских чаяний. По крайней мере, так бы всем хотелось думать. Три года работы у действующего депутатского корпуса позади. Полтора – еще впереди. Нынешним народным избранникам повезло особо – им выпала ответственность вести законодательный локомотив в эпоху глобальных перемен для Сочи. На наш взгляд, самое время – подвести промежуточные итоги работы, поделиться достигнутым и обрисовать перспективы. Один из самых опытных депутатов, не первый год возглавляющих законодательную власть в Сочи, Валерий ПОДПОВЕТНЫЙ может рассказать о работе Собрания, проанализировать прошлое и спрогнозировать будущее.

– ВАЛЕРИЙ ЯКОВЛЕВИЧ, мы знаем, что наши депутаты приложили немало усилий для победы города в Гватемале. Но в последнее время высказываются опасения, что ожидаемая в апреле комиссия МОК может изменить решение. У Вас нет плохих предчувствий?
– Основное решение принято – Олимпиаде быть в Сочи, и она будет. Конечно, нас ждут трудности, не обойдется без штурмовщины. Будут, естественно, дополнительные виды работы, но так не только у нас, так везде и всегда. И это не причина для изменения решения МОК. Надо задумываться о другом. Я был в Турине на Олимпиаде и после нее. Мне было интересно не только, как проводилась Олимпиада, но и как использовались объекты после нее. И я сделал вывод, что необходимо уже сейчас закладывать средства на эксплуатацию объектов сразу после Олимпиады. Например, санно-бобслейная трасса – это самое дорогое сооружение, и понятно, что за две олимпийские недели ее строительство не окупится. В Европе всего 4 тысячи спортсменов, которые занимаются бобслеем, скелетоном и санным спортом. Значит, сама трасса заведомо убыточна? А если ее приспособить для массового катания, подумав об этом заблаговременно? В Турине Олимпиада прошла – и все замерло. Поэтому мы довольны тем, что в Сочи госкорпорация "Олимпстрой" будет работать еще два года после Олимпиады и отвечать за эксплуатацию олимпийских объектов. Для нас важно сохранить и эксплуатировать построенное. Важна преемственность в ответственности, необходимо, чтобы остались специалисты, сохранились рабочие места для наших сочинцев.

– Ясно, что городу, краю, Федерации предстоит решить целый комплекс очень непростых задач в сжатые сроки. Что для Вас представляется наиболее важным?
– Нам важно, чтобы объекты городской инфраструктуры – дороги, коммунальные сети, благоустройство – все, что будет окружать новые спортивные комплексы, звездные отели, соответствовало заявленному высокому уровню, и не только олимпийскому, но и уровню современного курорта. Городу-курорту нужна дополнительная привлекательность, ему надо придать новое качество. В конце прошлого года главе администрации г. Сочи удалось убедить в этом федеральные власти. И городу выделили дополнительно 40 миллиардов рублей, которые надо эффективно использовать. Олимпиада – это "козырная карта", которая нам выпала, и мы можем создать дополнительную привлекательность Сочи еще и как зимнего спортивного курорта, благо, к нам (в отличие от Турина – промышленного города-миллионника) привыкли ездить отдыхающие, туристы.

– У Вас уже есть понимание, как будут расходоваться эти миллиарды?
– Все ремонтные работы и благоустройство территорий будут проводиться не точечными единицами, разбросанными по городу, реконструкция будет комплексной – целыми микрорайонами. Например, первым планируется благоустроить и отремонтировать район улиц Чайковского, Красноармейской, Гагарина. На такой крупный объект придет и крупный инвестор, и работы обойдутся значительно дешевле. По этому принципу будут и дальше формироваться лоты для подрядчиков, которые будут выбираться на конкурсной основе. Программу развития и реконструкции примет городское Собрание.

– Что действующему депутатскому корпусу удалось сделать важного для жителей?
– Мы добились того, что теперь инвестиционные проекты, которые касаются муниципального имущества или имеют социальную значимость, принимаются только решением городского Собрания.
Инвестиционная привлекательность Сочи растет, развернулось активное строительство. Мы очень пристально рассматриваем каждый проект. Два года назад сессия приняла решение в защиту сочинцев, чье жилье подлежит сносу. В комнатушках прописаны по 5-10 человек, и были скандалы между жителями и инвесторами, не желающими выделять жилье всем прописанным. Мы приняли решение, что для одиноко проживающих должно выделяться не менее 33 кв. м, для семьи из двух человек – не менее 42 кв. м, для семьи из трех и более человек – не менее 18 кв. м на человека. Переселяют много, но сейчас я не слышу жалоб, чтобы кого-то обидели. Кроме того, мы приняли решение об обязательном обустройстве парковок, об организации в новых жилых комплексах детских дошкольных учреждений. Считаю, что мы можем гордиться тем, что впервые в крае приняли решение о дополнительной поддержке пенсионеров. Для работающих сочинцев 500 руб. в месяц – это небольшие деньги, но для пенсионеров – это существенная помощь.

– Как меняются требования общества к законодательной власти? Чего ждали избиратели от депутатов в былые годы и как изменились требования теперь? Насколько нынешний депутатский корпус соответствует этим требованиям?
– В 90-е годы я работал главой администрации Хостинского района и даже не знал наших народных избранников. Их было не видно и не слышно. А на сессии делили какие-то рынки, метры, выясняли отношения. Сессии длились по два-три дня. Я сделал вывод, что надо все вопросы тщательно готовить на комитетах и в территориальных группах, а на сессии принимать коллегиальное решение. Нас иногда критикуют за излишнюю кулуарность, покладистость к мнению исполнительной власти. Это не так. Просто дебаты и жаркие споры мы перенесли в группы и комитеты, чтобы не превращать сессию в неэффективный спорный процесс. Депутаты стали плотно работать в комитетах и группах, приглашать экспертов, аудиторов, специалистов от отраслей, юристов. Безусловно, противоречия остаются, тогда мы проводим заседание до сессии небольшим кругом из представителей комитетов, групп в присутствии главы города, обсуждая поправки. В большинстве случаев мы находим общий язык и выносим вопрос на сессию. Я не думаю, что задача депутатов – кто громче крикнет и более остро поставит вопрос. Важно найти пути решения проблемы. Я глубоко убежден, что все можно решить нормальным, мирным путем. И обязательно, чтобы вопрос был принят не минимальным большинством, а абсолютным. Это гарантия того, что мы приняли правильное решение. За последние три года очень вырос профессионализм депутатов. В законодательную власть избраны более подготовленные люди, лучше понимающие городские задачи.

– Что хотелось бы сделать полезного, но пока не удалось?
– Меня волнует, что мы очень мало строим социального жилья. А большинство обращений к депутатам – по жилищным вопросам. Объективно для решения этой проблемы пока нет финансовой возможности. В советское время строили по 160-170 тысяч кв. метров, но все получали сочинцы бесплатно. Сейчас вводим в эксплуатацию уже 500 тысяч кв. метров жилья, но приобрести его большинство сочинцев не в состоянии. Поэтому надо создавать привлекательные условия для инвесторов, строящих относительно доступное жилье. Надеюсь, что часть средств, выделенных дополнительно на город, пойдет и на строительство социального жилья. Мне очень хочется верить в то, что сбудется обещание Правительства РФ, и все сочинцы получат достойное жилье.

– Чем руководствуются депутаты при принятии тех или иных решений, в том числе в спорных ситуациях? Например, в той, что недавно сложилась вокруг парка в Хосте?
– В советские годы этот парк был в ведомстве профсоюзов. Сейчас он оказался брошенным и до сих пор ничей, хотя местные жители все время поднимали вопрос о его обустройстве.
В конце 90-х, когда я был главой Хостинского района, вместе с мэром мы нашли путь. Рядом с территорией парка был сгоревший летний кинотеатр. Московские железнодорожники предложили на месте пепелища построить лечебный корпус и кинозал для своих отдыхающих. Мы поставили условие – купить у города сгоревший объект и выделить средства на строительство музыкальной школы. Был подписан договор, сделка состоялась, деньги инвестировали, школу построили. Кроме того, отдельным договором железнодорожники обещали привести в порядок парк и взять его на обслуживание, при этом не претендуя на этот земельный участок. Но из-за постоянных смен в руководстве железнодорожники ничего для себя на этом месте не построили. А потом потребность в лечебном корпусе отпала, так как уже появился санаторий "Мыс Видный" с прекрасной оздоровительной базой.
Полгода назад они вышли с предложением изменить вид использования своего земельного участка с тем, чтобы построить на нем 14-этажную 4-звездную гостиницу на 100 номеров. Это их право – обратиться с такой просьбой. Я не могу сказать, можно ли там строить высотную гостиницу, но в качестве предприятия оно полезно для города – это новые рабочие места и налоги в городскую казну. Облагородить и содержать парк железнодорожники не отказываются. Я предложил на заседании районной депутатской группы вопрос этот отложить до результатов архитектурной и дендрологической экспертизы. У депутата Татьяны Черноваловой было иное мнение – отказать железнодорожникам. Депутаты по виду использования земли могут только высказать свое мнение, а вопрос рассматривают на публичных слушаниях, постановление выносит глава города. Я не хочу вмешиваться в этот искусственно созданный скандал. Жизнь расставит все по своим местам. Но было бы разумно рвущимся в бой депутатам этим парком всерьез заняться. Границ участка парка нет, и если его не оформить и не поставить на баланс, то его кто-нибудь постарается прибрать к рукам.

– Некоторые граждане считают, что для скорейшего решения наших задач надо перейти под прямое федеральное подчинение.
– Мечта о переподчинении – утопия. По Конституции за подобную инициативу должно проголосовать на референдуме большинство населения Краснодарского края. Захочет край отделить Сочи? Нет. А нужно ли это? Чтобы приблизить руководство города к Центру, не нужно выводить город из субъекта. Ведь истинными руководителями являются те, кто открывает перед городом новые возможности. Даже в 1933 г., когда на Сочи стали выделяться колоссальные деньги под развитие новой советской Ривьеры, Сталин мог бы мгновенно его переподчинить. Но он не посчитал это необходимым, а наделил специального чиновника рангом уполномоченного Совета Министров по городу Сочи и отдал под его ответственность распоряжение деньгами. И сейчас под задачи и отпущенные деньги создана госкорпорация, издан закон. Этого достаточно для развития города. У нас есть кому и на что строить. Нам же, сочинцам, надо научиться грамотно эксплуатировать объекты.