Нужен ли олимпийскому Сочи рельсовый скандал?
Плотная стена двухэтажных гаражей на левом берегу Мзымты в Адлере, честно говоря, открывалась для нас неряшливой панорамой "шанхая" с противоположного берега и не вызвала особо благостных чувств. С центральных ворот Крытая стоянка (а так называется гаражный комплекс, больше напоминающий жилой микрорайон со своим бытом и укладом) казалась гораздо привлекательнее, даже навевала воспоминания о каких-то провинциальных западных городках с узкими улочками, где трудно разъехаться двум машинам, двухэтажной плотной застройкой, обвитой кое-где плющом, а кое-где и бельем. Увидев у нас фотокамеру, местные бабушки замахали на нас руками, стали шикать и, в общем, мягко говоря, гнать вон: "Ступайте отсюдова! У нас все в порядке! Нет проблем!" – "Да мы ж приехали вам помочь! Вот ведь объявление: "В субботу 1 сентября состоится общее собрание пользователей автостоянки. Повестка дня: 1. Ущемление законных прав коренного населения г. Сочи". Вот с этим ущемлением мы и приехали разобраться". В шумной толпе собравшихся "пользователей автостоянки" и позже, работая с документами, мы искали истину. Нашли. Как минимум, их оказалось три.
Истина первая. Житейская
Месяц назад Первый канал показал репортаж о Крытой стоянке, где губернатор Кубани с экрана телевизора объявил этим людям и их самовольным постройкам – гаражам – войну и пригрозил скорым сносом. Самого губернатора и других представителей власти местные обитатели давно не видели. Но с тех пор боязнь за свою судьбу у них усилилась. Как же так? Жили здесь буквально чуть ли не с 1993 года, детей понарожали, домики облагородили. Это только даром что называется "стоянка", а на самом деле – для многих дом родной, надстроенный этажом выше гаража. Правда, никем не узаконенный. На руках из всех документов у пользователей стоянки лишь договор от 1995 г. на обслуживание гаража районным правлением Всероссийского общества инвалидов (РП ВОИ). Обслуживание сводится к тому, что РП ВОИ собирает коммунальные платежи, решает общие оргвопросы, в целом выполняя функции управляющей компании для обитателей Крытой стоянки. Узаконить свои права владельцы гаражей пытаются с первого дня, но никто им прав не узаконивает. Сейчас они с большой надеждой говорят о том, что все разрешительные подписи, кроме экологов, у них есть. Экологи же не подписывают, поскольку в гаражном комплексе нет канализации. Действительно, более чем 400-местный гаражно-жилой массив на речном берегу знает только выгребные ямы.
– Все так строились в те годы, без всяких документов. Мы пришли, с нас взяли деньги, показали наши колышки, внесли в какие-то списки, сказали – стройтесь. Если следовать логике чиновников, то сносить надо пол-Сочи! Таких самовольных застройщиков полгорода. А где нам жить? – вопрошает народ.
Истина вторая.
Общества инвалидов
Именно ему, РП ВОИ, решением Адлерского исполкома от 1991 г. была выделена земля площадью 2,5 га на берегу Мзымты под строительство и эксплуатацию автостоянки на 330 машино-мест. Инвалидам надо где-то хранить свои машинки, подкармливать на обслуживании стоянки свое общество, да и берег речки в крайнем запущении. Выделить – это еще не узаконить, и пока инвалиды пытались оформить землю, на нее пришла некая организация "Просвет" и построила гаражи, обрекая их владельцев на тупиковый путь.
– Когда я в 1995 г. стал председателем Адлерского РП ВОИ, – рассказывает депутат Сергей Шейгородский, возглавлявший общество инвалидов с 1995 по 2001 год, – на месте, где должна была находиться наша крытая автостоянка, уже стояли 390 двухэтажных гаражей, построенных предприятием "Просвет", о чем свидетельствует акт обследования 1994 г. с участием инспектора Государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН), архитектора района и первого замглавы района. В 1993 г. ГАСН уже вынес предписание о запрещении строительства гаражей, в этом же году постановлением главы администрации Адлерского района это строительство признано самовольным, выдвинуто требование возбудить уголовное дело на застройщика – руководителя "Просвета", Адлерскому РОВД предписано освободить площадку от людей и техники, контроль возложен на ГАСН. Но в уголовном деле было отказано, гаражи продолжали строиться. Как только начались административные проверки, предприятие "Просвет" приказало долго жить, его руководитель избежал наказания. Противостоять с вилами и ружьями инвалиды этому самозахвату не могли, пошли цивилизованным путем. Решили взять этот комплекс на обслуживание, чтобы хоть как-то заработать копейку на поддержание и развитие общества. До сих пор с каждого двухэтажного гаража взимается за обслуживание 20 руб. (сравните: за обслуживание жилья – по 6,41 руб. с каждого кв. метра). Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города неоднократно выдавались предписания о немедленном прекращении строительных работ и добровольном сносе самовольных строений. Так что изначально владельцы гаражей знали и понимали, что будущее выстроенной ими недвижимости весьма призрачно. Но выбрасывать людей на улицу нельзя.
Истина третья.
Следуя логике здравого смысла
На что рассчитывают обитатели Крытой стоянки? Да все на то же: на русское "авось", что оставят в покое – "кто ж позволит пол-Сочи-то сносить?" – или предложат хорошую альтернативу. И она была предложена, правда только на бумаге. В 2004 г. администрация города известила, что "комитету архитектуры и градостроительства поручено подготовить новые площади по заявке ГСК (так значится в переписке этот участок с гаражами) на строительство многоярусных стоянок в жилых районах Адлерского района города Сочи". Поручение не исполнено.
Сами же владельцы гаражей не прочь рассмотреть разные варианты. После общего собрания, которое так ничего под общий гвалт и базар не порешало со своим "ущемлением прав", отдельные граждане и гражданки делились с нами своими мыслями. Например, со своей стороны они могли бы реконструировать этот комплекс, провести канализацию, а власть со своей – узаконила бы их права. Если уж снос неизбежен, то, как и обещали с экрана телевизора разные высокие лица, пусть создадут комиссию по расселению, рассмотрят каждую семью индивидуально, предложат что-нибудь взамен. Короче, они хотят вести диалог с властью. Но к ним, двум тысячам "самовольщиков", каковыми они себя не считают, никто не приходит. Но запугивание ни к чему не приведет – люди обозлятся и перекроют телами, например, федеральную трассу, что в полсотни метров от них, или, чего доброго, лягут на рельсы. Нам всем это надо?
Иван Милосердов.
