Главный Кавказский хребет в сочинских окрестностях могут пересечь сразу три автомобильные дороги, и если это случится, то все они пройдут по территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника
Вице-спикер Госдумы, первый заместитель руководителя фракции партии "Единая Россия" и член генсовета единороссов Владимир КАТРЕНКО на пресс-конференции в Пятигорске, устроенной для журналистов местных СМИ, поделился новостью, которая должна была стать сенсацией. По его словам, "Единая Россия" возродила проект строительства кратчайшей автодороги от Кавминвод до Черного моря.
– Вам первым сообщаю о том, что один из 19 проектов, которые с 1949 года разрабатывались и откладывались в долгий ящик, все-таки получит продолжение, – сказал г-н Катренко. – Теперь такая возможность есть – финансовые ресурсы и время нам позволяют. Поэтому мы доведем до конца инициативу строительства короткого пути от Кавминвод до Сочи, и я ответственно говорю, что в течение ближайших лет дорога будет сделана…
Информацию, раскрытую вице-спикером Госдумы, корреспондент "Делового Сочи" попросил прокомментировать министра транспорта России Игоря Левитина.
– Да, это один из альтернативных маршрутов, – сообщил ДС г-н Левитин. – На недавнем совещании в Сочи по логистическому обеспечению города в связи с подготовкой к Олимпийским играм мы этот проект обсуждали и договорились до 2015 года его вообще не рассматривать, потому что на данный момент у нас нет ни финансовых, ни технологических возможностей для такого строительства. Но как альтернативный вариант этот проект включен в транспортную стратегию.
То есть министр транспорта подтвердил, что проект транскавказской магистрали от Кавминвод до Сочи действительно существует и обсуждается, но опроверг слова г-на Катренко о том, что эта дорога будет строиться в ближайшее время. Впрочем, 2015 год находится не в самой далекой перспективе… А если обобщить все сказанное вице-спикером Госдумы и министром транспорта, а также информацию от других источников, ранее появлявшуюся в федеральной и региональной прессе, то можно сделать вывод, что трасса через Главный Кавказский хребет все-таки планируется, и ее строительство – вопрос лишь времени.
В конце 2004 года краснодарская краевая газета "Вольная Кубань" сообщила, что комиссия Госдумы по проблемам Северного Кавказа сочла необходимым начать строительство автомобильной дороги, которая должна соединить Кавминводы с сочинской Красной Поляной. По мнению членов комиссии, новое шоссе значительно прибавит Сочи отдыхающих, потому что путь к курорту сократится в два с половиной раза. В то же время о необходимости строить транскавказскую магистраль до Сочи писали СМИ Карачаево-Черкесии, опубликовавшие интервью начальника республиканского управления автомобильных дорог Анатолия Озова, и Адыгеи, источником информации для которых был начальник Адыгеяавтодора Адам Схатум. Тогда г-н Озов утверждал, что из всех вариантов транскавказского шоссе самым предпочтительным является тот, что может быть проложен через Карачаево-Черкесию, а г-н Схатум критиковал "черкесский" вариант и ратовал за свой – "адыгейский".
Сейчас же и вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, и министр транспорта Игорь Левитин говорят о "черкесском" варианте трассы – о шоссе от Кавминвод до Сочи протяженностью 313 км, которое, как предполагается, должно соединить семь субъектов Южного федерального округа с Черноморским побережьем. По этому проекту под Главным Кавказским хребтом должен быть пробит тоннель. Его длина – около 15 км.
Еще в 2004 году интерес к давно пылившимся в долгом ящике проектам транскавказской магистрали объяснялся активизацией процесса создания в Красной Поляне высококлассных горнолыжных курортов. Теперь, когда Сочи назван местом проведения зимних Олимпийских игр 2014 года и будущее Красной Поляны как самого современного курорта уже не вызывает никаких сомнений, проект строительства дороги от Кавминвод до Сочи, непосредственно к Красной Поляне, сделался не просто интересным, а чрезвычайно заманчивым. И нужен он в первую очередь крупному российскому бизнесу, который вкладывает в создание краснополянских горнолыжных курортов ("Карусель", "Роза Хутор", "Лаура") сотни миллионов долларов.
Эти вложения – не пожертвования меценатов, они должны возвратиться инвесторам с прибылью. Например, глава холдинга "Интеррос" Владимир Потанин, который на 430 гектарах строит курорт "Роза Хутор", не раз говорил о том, что его вложения могут окупиться только в том случае, если "Розу Хутор" ежедневно будут посещать не менее 6-7 тысяч человек. Расчетная емкость только одного этого курорта – 10 тысяч человек ежедневно, а пропускная способность всех курортов в районе Красной Поляны будет находиться, как предполагается, в пределах от 90 до 110 тысяч человек в день. Совершенно очевидно, что дороги со стороны моря такое количество отдыхающих Красной Поляне никогда не обеспечат: слишком долог и труден путь к Сочи через Кубань и по серпантинам побережья. Поэтому в прямой транскавказской магистрали, по которой от Кавминвод до Красной Поляны можно будет доехать всего за 4-5 часов, больше других заинтересованы краснополянские застройщики. И здесь можно предположить, что инициатива воплощения в жизнь давнишних планов строительства дороги через Главный Кавказский хребет принадлежит крупному бизнесу (Газпрому, Интерросу, Базэлу и др.), поддерживающему и спонсирующему все начинания власти.
Проблема в том, что часть транскавказской магистрали непременно пройдет по территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника (КГПБЗ). То есть, как это уже было в связи с предстоящим строительством олимпийских объектов на землях Сочинского национального парка, придется законодательно менять (понижать) статус еще некоторых заповедных территорий.
Между тем, многие факты указывают на то, что, кроме "черкесского", в проработке также находится и "адыгейский" вариант транскавказской магистрали. Правда, в отличие от "черкесского" варианта, который Министерством транспорта России рассматривается в качестве наиболее перспективного, за эту дорогу ратует пока только руководство Республики Адыгея. Планируется, что она свяжет Майкоп с сочинским поселком Дагомыс. Цели строительства здесь несколько иные – не просто связать Адыгею с Черноморским побережьем, а обеспечить развитие второго крупного горнолыжного центра в Южном федеральном округе (первым, разумеется, всегда будет Красная Поляна) – на плато Лагонаки.
Уже упоминавшийся в этой публикации начальник Адыгеяавтодора Адам Схатум в 2004 году приводил такие доводы в пользу "адыгейского" варианта трассы: как и "черкесская", "адыгейская" дорога к Черному морю тоже неминуемо должна будет пройти по территории КГПБЗ, в частности по плато Лагонаки, пока входящему в состав заповедника, но, как говорил г-н Схатум, эта проблема может быть легко устранена, если суд признает, что решение исполкома Совета народных депутатов Адыгеи от 1990 года о передаче плато Лагонаки КГПБЗ было незаконным. То есть в случае с "адыгейским" вариантом транскавказской магистрали проблема рассечения заповедных земель может быть решена даже не изменением законодательства, а одним судом. Если суд определит, что передача Лагонаки заповеднику была незаконной, то тогда дорога пройдет по плато, уже не являющемуся заповедным…
Газета "Деловой Сочи" располагает сведениями о том, что власти Адыгеи сейчас предпринимают новые попытки отторгнуть от КГПБЗ плато Лагонаки и часть территории Фишт-Отшенского горного массива. 12 марта 2007 года премьер-министр Республики Адыгея Владимир Саможенков подписал распоряжение № 58-р "О мерах по определению состава территорий, передаваемых Кавказскому государственному природному биосферному заповеднику". Суть документа в следующем: вывести плато Лагонаки из заповедника, а в качестве компенсации передать ему другие земли.
Выяснилось также, что власти Адыгеи без каких-либо согласований с руководством КГПБЗ уже провели землеустроительные работы и оформили два дела по межеванию земель на территории плато Лагонаки и Фишт-Отшенского горного массива. Согласно этому межеванию из КГПБЗ было незаконно выведено более 10 тыс. гектаров земли…
Но и это еще не все. Кроме "черкесского" и "адыгейского" вариантов транскавказской магистрали, которые на данный момент существуют лишь в проектах, имеется еще один вариант автомобильной дороги, которая в перспективе должна будет связать территории Южного федерального округа, находящиеся восточнее Главного Кавказского хребта, с Черноморским побережьем. И эта дорога уже строится!
"Деловой Сочи" в материале "Новая поляна Президента России" (см. ДС № 2 за 2007 г.) сообщал о том, что в ОАО "ГИПРОДОРНИИ" ведется проектирование дороги от села Черниговское в Апшеронском районе Краснодарского края до полигона научного центра "Биосфера". Напомним, что под названием "Научный центр "Биосфера", который был специально организован в составе КГПБЗ, как объясняли сотрудники заповедника, для изучения воздействия капитальных строений на горный рельеф, в урочище Лунная Поляна у подножия величественного Фишта строится горнолыжный курорт исключительно для VIP-персон. Недавно в этом районе побывали активисты общественной организации "Экологическая вахта по Северному Кавказу", и увидели, что строительство трассы от села Черниговское к Лунной Поляне началось. Фотографии, опубликованные здесь, этот факт подтверждают. Снимки были сделаны 14 августа 2007 года.
Строительные работы производит компания "Автобан-Юг", база которой находится в поселке Яблоновский Республики Адыгея, сообщили ДС экологи. Рабочие сейчас расширяют старую лесовозную дорогу, покрывают ее щебнем, выравнивают полотно грейдерами и утрамбовывают его катками. Кроме этого, компания начала прокладывать новый участок трассы от хребта, расположенного перед истоком реки Пшеха, который соединится с обновляемой лесовозной дорогой. По словам активистов "Экологической вахты по Северному Кавказу", перед ними развернулась "ужасающая картина очередного покорения природы: тяжелая строительная техника разворотила склоны; на площади в несколько гектаров уничтожены растительный покров и естественный ландшафт; спиленные деревья в большом количестве сбрасываются в балки и с обрывов…". Все это происходит в пределах памятника природы "Верховья рек Пшеха и Пшехашха", территориально относящегося к Майкопскому району Республики Адыгея. Он располагается на границе КГПБЗ и так же, как и заповедник, входит в состав объекта Всемирного природного наследия "Западный Кавказ".
Памятник природы "Верховья рек Пшеха и Пшехашха" занимает площадь 5776 гектаров. Он был создан в конце 1997 года в соответствии с указом президента Адыгеи Аслана Джаримова, и на его территории, как подчеркивается в указе, "запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушения сохранности памятника". В 1999 году этот памятник природы вместе с КГПБЗ и еще несколькими особо охраняемыми природными территориями получил от ЮНЕСКО статус объекта Всемирного природного наследия "Западный Кавказ". То есть эти территории – достояние не только российского, но и мирового значения.
Вернувшись из похода, экологи провели собственное расследование и выяснили, что строительство дороги к Лунной Поляне ведется, в общем-то, на законных основаниях. В мае 2007 года Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея провело соответствующий тендер и определило подрядчика. Средства на строительство первой очереди дороги – более 650 млн рублей – выделены из республиканского и федерального бюджетов. А в ближайшее время уже администрация Краснодарского края проведет тендер по проекту "Строительство автомобильной дороги к полигону научного центра (НЦ) "Биосфера" в Краснодарском крае и Республике Адыгея (пусковой комплекс 2)" и определит подрядчика, который достроит трассу на кубанской территории. На это выделяется около 788 млн рублей. Правда, ни в одном документе, сопровождающем проект, нет ни слова о том, что строительство будет вестись на землях объекта, имеющего статус Всемирного природного наследия. В противном случае, как полагают экологи, законно согласовать стройку было бы невозможно.
Рабочие, прокладывающие дорогу от села Черниговское к НЦ "Биосфера", говорили активистам "Экологической вахты по Северному Кавказу", что на Лунной Поляне стройка не остановится и что дорога будет продлена "аж до Дагомыса". Позже, знакомясь с документами, сопровождающими проект, экологи нашли подтверждение этим словам. В протоколе совещания, проведенного 17 января 2006 года в Минтрансе России под председательством исполняющего обязанности министра транспорта Александра Мишарина, сказано буквально следующее: "дополнительно проработать и представить предложения о целесообразности строительства автомобильной дороги от НЦ "Биосфера" до села Солохаул с выходом к поселку Дагомыс (с учетом ее прохождения через Кавказский государственный природный биосферный заповедник и Сочинский национальный парк)".
В том, что предложения о целесообразности продолжения луннополянской дороги до Дагомыса уже представлены, можно не сомневаться.
Игорь Чернов.
Фото из архива "Экологической вахты
по Северному Кавказу".