По сообщениям газеты «Южный репортер», в этом году на Юге России в два с половиной раза выросли цены на овощи. Независимые эксперты считают, что причина во вступившем в силу ФЗ № 271 «О розничных рынках» и… засухе на Кубани. По мнению производителей, цену раздувают перекупщики.
В Сочи рыночная тема по популярности не уступает олимпийской. В центре внимания статей и телерепортажей – столичные цены на южные фрукты. Если отдыхающие, досадуя на дороговизну, скрепя сердце все же раскошеливаются на «золотые» витамины, то сочинцы, на уровень пенсий и зарплат которых не влияет высокий сезон, не могут себе позволить оставить на рынке сотню-другую за пару килограммов персиков.
ДС решил выяснить, за что платят сочинцы. Почему в Лоо килограмм персиков стоит 40 рублей, а на Центральном рынке их стоимость увеличивается вдвое. Кто и как может влиять на цены, и сколько будут стоить фрукты в следующем курортном сезоне?
– Все дело в спросе. Чем он выше, тем выше цена, особенно в сезон, – считает исполнительный директор ЗАО «Маркет» Виталий Силаев. – Причина в менталитете отдыхающих. Примерно 60-70 % от приезжающих на отдых в Сочи составляют москвичи. Они ни в чем себе не отказывают, так как в состоянии купить фрукты по рыночным ценам. Так они порождают высокий спрос на продукты. Если клубнику покупают по 100 рублей, зачем ее предлагать дешевле?
Начальник управления потребительского рынка и услуг администрации Андрей Никончук связывает рост цен с ситуацией, вызванной победой Сочи в олимпийской гонке и… жилищными проблемами продавцов:
– Найм квартиры в сезон в сутки обходится в 1800 – 3000 рублей. В соответствии с этим ажиотажем складывается, как это раньше называлось, спекулятивная цена реализации товара на рынке.
Так же, как и г-н Силаев, он полагает, что рост цен в сезон подогревает присутствие платежеспособных отдыхающих:
– Зимой Центральный рынок заполнен процентов на двадцать пять. Летом заполняемость доходит до 90-94 процентов. В Сочи 400 тысяч жителей плюс 200-300 тысяч гостей, летом эта цифра возрастает на порядок. Соответственно, идет наценка на продукты. Зимой на рынок приходит местный человек, который более чутко реагирует на ценообразование. Летом рынок посещают больше гостей, которые купят тот же персик, несмотря на цену.
Спрос на недешевую продукцию поддерживают кафе и рестораны, считает г-н Силаев. Проходя через общепит, фрукты, овощи и мясо дорожают в разы.
Что делать обычным сочинцам, попавшим в заложники ситуации? Г-н Никончук советует приспособиться, а г-н Силаев знает как:
– С 5 до 8 утра на территории Центрального рынка действует так называемый ночной рынок. За три часа торговли аграрий платит 10 рублей. В это время продукты там можно купить в среднем на 10% дешевле.
Ночной рынок будет работать до конца сентября. А там, уверяет г-н Никончук, и цены пойдут на спад.
– К сожалению, сейчас нет государственного регулирования цен на рынке. Ни мы, ни управляющая рынком компания не можем устанавливать цены. Это запрещает и федеральный, и антимонопольный закон. Но существуют другие, косвенные, способы регулирования. Мы можем путем экономического мониторинга оценить реальные затраты субъекта и сопоставить их с ценообразованием. Если между «зимней» и «летней» ценой разница в 10-12 процентов оправдана, то поднявшуюся в сезон на 50-60% разницу надо сбивать всеми возможными способами.
Чиновник считает, что новый закон призван сделать прозрачной схему прохождения продукции на розничные рынки путем исключения из нее звена перекупщиков.
Многократная перепродажа увеличивает издержки и влияет на цену. Надо уходить от таких спекулятивных схем, когда человек скупает продукцию за территорией рынка, ставит наценку 50-60% и перепродает ее. С введением нового закона, надеемся, на рынок придут процентов шестьдесят производителей или люди, работающие по договорам с сельхозпроизводителями.
По сообщению Виталия Силаева, на Центральном рынке для фермеров и сельхозпроизводителей края выделено 4 тороговых ряда. За место платят от 150 рублей в день. По словам г-на Силаева, продукты кубанские производители продают по средней цене рынка. Покупатели довольны, производители говорят, что торгуют в убыток. Килограмм помидоров на месте стоит 30 рублей, на Центральном рынке в Сочи уже 35. На Кубани засуха.
Работа по регулированию участников рынка ведется и в управлении. По словам г-на Никончука, делается это для выравнивания цен. Чем больше «игроков» будет продавать продукцию по средней цене, тем лучше покупателю. Идея хороша, но сработает ли эта схема в условиях практикуемого на рынке сговора продавцов? Здесь уже в экономическую игру вступает человеческий фактор и категория совести. Запретить продать товар подороже продавцу никто не может. Все зависит от того, какие у него цели: зарабатывать понемногу, но стабильно или заломить такую цену, чтобы хватило на всю оставшуюся жизнь… Чаще всего последним грешат перекупщики.
– Проблема в том, что производителей приходится вносить на рынок чуть ли не на руках, чтобы они не избавлялись от своей продукции за территорией рынка по бросовым ценам, – говорит г-н Никончук. – Ни один фермер стоять на рынке не будет. Ему дорого время. Мы также понимаем, что у нас очень мало сельхозпредприятий, имеющих свои отделы сбыта.
По его мнению, ситуацию может переломить отсутствие посредника между производителем и реализатором. В управлении уверены: исключение лишнего звена скажется на ценообразовании.
«Этот сезон мы потеряли», – говорят в управлении, но возлагают большие надежды на новый закон. Он предусматривает создание реестра продавцов, исходя из анализа которого будет понятно, кто работает напрямую с поставщиком, а кто – с перекупщиком.
– Мы будем стараться создавать такие условия, чтобы продавцу было выгоднее работать с фермером, чем с перекупщиком, – пообещали там.
Результатом исполнения закона на местах должно стать снижение цен, уверен г-н Никончук.
– Розничная цена на плодово-овощную продукцию снизится на 15%, – делает он прогноз на сезон-2008.
Пока же, идя на рынок, рассчитывать стоит на удачу и совесть продавца.
Екатерина Шурманова.
P.S. Во все времена существовала практика работы закупочных продовольственных баз. Решением горсобрания в 2005 году в Сочи было создано муниципальное учреждение "Сочипродснаб". Организация создавалась для удовлетворения спроса в свежих продуктах. По словам его директора, Игоря Турчанинова, Сочипродснаб занимается снабжением детских садов и больниц, организацией питания в школах. В списке поставок – 23 школы Адлерского и частично Хостинского районов.
В ближайших планах Сочипродснаба – организация плодово-овощной базы для хранения закупаемой у населения продукции. Сегмент продовольственных рынков, по словам г-на Турчанинова, не входит в сферу деятельности МУ "Сочипродснаб".
– Как таковой работы с рынками мы не ведем, – говорит он.
В управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации города отмечают, что на продовольственных рынках роль своеобразных закупочных баз выполняют предприниматели, работающие напрямую с краевыми производителями. Чем больше их будет, тем больше вероятность того, что цены на рынке станут доступными для простых сочинцев.