Депутатов собрали на внеочередную и последнюю перед каникулами сессию для решения очень важного для Сочи вопроса о судьбе концертного зала «Фестивальный». В первый раз вопрос был вынесен на сессию 24 июля с формулировкой «О согласовании продажи открытому акционерному обществу «Сочи-Фестивальный» концертного зала «Фестивальный». В этот раз рыночное слово «продажа» заменили на благовидное предложение «Реализация инвестиционного проекта по инвестированию в строительство многофункционального центра по ул. Орджоникидзе, 5». Мнения депутатов разделились, но вопрос приняли в первом чтении с результатом: 27 депутатов – за, 11 – против.
Эскизный проект многофункционального центра представил депутатам председатель комитета по управлению имуществом администрации города Сочи Георгий Валедов.
– На площади в 184 тысячи 260 квадратных метров будет построен концертно-развлекательный, выставочный и гостинично-апартаментный комплекс. Они будут оснащены многоярусной подземной автостоянкой, – доложил он.
От увиденного на макетах взяла оторопь: на бетонной площадке высятся два футуристических колосса. Рядом, направив нос к морю, над набережной нависло подобие космического корабля с наглухо задраенными люками. Так будет выглядеть согласно замыслу архитектора новый «Фестивальный». Его площадь уменьшится с 10 956 кв. м до 8500 кв. м.
Георгий Валедов сообщил, что новый концертный зал будет передан в муниципальную собственность, и рассказал об обременении для инвестора, который должен будет профинансировать реконструкцию Летнего театра в парке им. Фрунзе для превращения его в круглогодичную площадку.
– «Фестивальный» на 2,5 тысячи мест и Летний театр на 500 мест нельзя равнять, – встала на защиту любимого сочинцами зала депутат Центрального района Ольга Марковская. – Я посмотрела инвестиционный план: два высотных здания на 2,5 га земли. Чем мотивирована необходимость строительства 32 и 37 этажей на месте зеленого уголка и фонтанов?
– Это необходимо городу. Олимпийская заявка Сочи требует появления гостиничных комплексов нового класса, – ответил чиновник.
Помимо «олимпийской» необходимости, главным аргументом в пользу продвижения инвестпроекта звучали слова об изношенности старого здания, об опасности, которую представляет якобы аварийная кровля. И именно под этим соусом депутатам предлагалось в срочном порядке проголосовать за проект.
И желающие нашлись. С горячей поддержкой инвестпредложения выступил депутат Семен Учадзе. Он сказал, что Сочи необходимы серьезные инвестиции, особенно после победы в олимпийской гонке. Мы полтора года не могли найти желающих на этот объект. Сейчас появился серьезный инвестор. Это правительственная и губернаторская программа – надо поддержать.
Инкогнито инвестора приоткрыла депутат хостинской территориальной группы Татьяна Черновалова. Она сообщила, что учредителем ОАО «Сочи-Фестивальный» выступает ряд новороссийских предприятий и краевая администрация, и поддержала проект.
Проект также одобрил и просил коллег поддержать его председатель комитета по архитектуре, строительству, земельно-имущественным отношениям, собственности и приватизации Степан Кагосян.
Ему оппонировала Ольга Марковская:
– ... Его (проект) необходимо вынести на общественные слушания. За что мы голосуем? Несмотря на то что мы изменили название, смысл остался прежним. В документах говорится о купле-продаже объекта. При этом стоимость его не определена. Нет даже как такового инвестиционного договора. В проектах, которые мы одобряем в последнее время, говорится о выставочных площадях. Зачем нам столько выставочных площадей?
Ее поддержала депутат от Адлерского района Валентина Митина, которая сказала откровенно, что не готова проголосовать за представленный проект.
На исходе первого часа обсуждений на трибуну поднялся заместитель председателя городского Собрания Владислав Фунтяков. Такой проникновенной речи стены зала заседаний горадминистрации не слышали давно.
– Я редко выхожу на трибуну. Сейчас особый случай, – обратился он к коллегам и журналистам. – Нас вырывают из отпусков, чтобы решить вопрос о строительстве концертно-развлекательного комплекса рядом с собором Михаила Архангела. Главный городской зодчий уверяет, что крыша «Фестивального» аварийна. У меня есть документ, опровергающий это. Зачем спешить? На сессиях часто произносится магическая фраза: «Вопрос попросил решить глава города». Сейчас она звучит цинично. Что последует за сносом «Фестивального»? У нас еще остались Зимний театр и Художественный музей. Прекрасные места в центре города!
У меня чувство жгучего стыда за то, что мы рассматриваем этот проект. Что мы оставим нашим детям? Семен Семенович сказал, что грош нам цена, если мы не примем этот проект. Я скажу иначе: грош нам цена, если мы его примем. Вся страна следит сейчас за тем, что происходит в олимпийском Сочи. Вся страна увидит, как его «дербанят».
Его поддержала депутат от Адлерского района Людмила Повалий. Она отметила, что архитектурный облик города еще не сформировался, и предложила не торопиться с выбором инвестпредложения.
– В обсуждении этого вопроса каждый показал свое лицо, – резюмировала она.
Второй «показ лица» состоялся при голосовании. Двадцать семь рук поднялось в поддержку строительства на месте «Фестивального» апартаментно-гостиничного комплекса с торговым центром и трехуровневой подземной автостоянкой. Одиннадцать проголосовали против, двое воздержались.
Полученные цифры не совпали с количеством присутствовавших, и Владислав Фунтяков потребовал повторного голосования. Вопрос о переголосовании не прошел.
Чтобы осадок не был таким горьким, решили создать депутатскую комиссию по наблюдению за ходом реализации инвестпроекта. Ее председателем назначен Александр Широбоков. В состав комиссии вошли от Адлерского района: Константин Офлиди, Юрий Копачев; от Хостинского – Артур Волосач, Степан Кагосян; от Центрального – Семен Учадзе, Ольга Марковская; от Лазаревского – Анатолий Карташов и Анатолий Елизаров.
Екатерина Шурманова.
Ольга МАРКОВСКАЯ, депутат территориальной группы Центрального района:
– Я считаю, что мы не имели права утверждать этот инвестиционный проект. Несмотря на изменение формулировки вопроса в повестке дня, не изменилась его суть. В пункте 2.6. инвестиционного договора четко говорится о том, что это договор купли-продажи объекта культуры.
В соответствии с действующим законодательством депутаты не имеют права давать администрации разрешение на продажу конкретному лицу муниципального имущества. Все объекты, состоящие в муниципальной собственности, должны выставляться на торги на конкурсной основе.
Инвестиционная деятельность в нашей стране осуществляется на основании ФЗ №39 от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Закон говорит о том, что инвестиционный проект должен содержать обоснование экономической целесообразности, объем капвложений, сроки их окупаемости, бизнес-план. В предложенном депутатам документе такой информации не было. Из этого следует, что мы одобрили не инвестиционный проект, а инвестиционный договор без экологической, экономической и градостроительной экспертиз.
По закону обсуждение инвестпроектов, затрагивающих интересы всего города, должно начаться с публичной презентации проекта, прохождения экспертиз и общественного обсуждения с обязательным привлечением специалистов-архитекторов.
Не могут 37 депутатов (столько человек присутствовали на внеочередной сессии) решать такой важный вопрос. Как при таком количестве людей возникли результаты: 27 – за, 11 – против, комментировать не берусь.
Что мы теряем? Объект культуры с относящимися к нему 2,5 га земли. Направляясь к «Фестивальному», люди проходили через удивительные зеленые уголки, любовались фонтанами и попадали в светлое пространство, обдуваемое целебным морским воздухом. Мне самой очень нравится любоваться морем и кораблями, сидя в зале на концерте.
Я сторонник преобразований, но считаю, что, создавая новое, надо для будущего сохранять то хорошее,что было раньше.
Я могла бы понять, если бы провели серьезную экспертизу и предоставили депутатам акт о том, что концертный зал непригоден к эксплуатации. Этого сделано не было.
Те, кто голосовал против проекта, были не согласны с возведением на зеленой территории двух высоток. Это какое-то безумие. По существующим эскизным проектам вся береговая зона будет состоять из элитных высоток. Что такое «апартаментный комплекс»? Это элитное жилье с сопутствующими услугами для узкого круга людей. Мы строим жилые дома в первой санитарной зоне! Такого не встретишь ни на одном мировом курорте.
Я считаю, что, утвердив план продажи «Фестивального», мы поступили незаконно. Депутаты не все до конца прочувствовали и оценили последствия. Земля отдана инвестору в аренду, и никто потом не будет советоваться с депутатами.
Я абсолютно согласна с теми, кто говорил, что нам спешить некуда. Как член созданной комиссии по доработке проекта, я буду отстаивать свою позицию: территория вокруг «Фестивального» должна оставаться зеленой зоной.
