Если городские власти сейчас же не займутся решением социальных проблем горного поселка,
который будет одним из двух мест проведения соревнований зимней Олимпиады-2014,
то через два-три года, как считает глава администрации Краснополянского поселкового округа Сергей Авдеев, этот «земной рай» может стать совершенно непригодным для местного населения
Когда этот материал готовился к опубликованию, в администрации Сочи решалась судьба последнего свободного гектара краснополянской земли. Если говорить точно, то решалась судьба даже не гектара, а последних 86 соток — участка на улице Заповедной. Впрочем, заранее было известно, что рано или поздно этот последний кусочек Красной Поляны, как и все остальные ее сотки, будет передан какому-то частному инвестору. В самом горном поселке даже дети знают, кто станет фактическим владельцем участка на Заповедной, но дело не в конкретной персоне: нет никакой разницы в том, кто стоит за той или иной фирмой — бизнесмен Пупкин или высокопоставленный чиновник Васькин. Гораздо важнее то, как будет составлен инвестиционный договор, потому что последние сотки драгоценной земли — это еще и последний шанс хотя бы частично решить самую важную проблему Красной Поляны — проблему жилья.
Три месяца назад главой администрации Краснополянского поселкового округа был назначен Сергей Авдеев, предприниматель, всю свою жизнь проживший в Красной Поляне. Разобравшись в делах поселка, он, по его же словам, был несколько удручен, но присутствия духа не потерял, руки не опустил и начал действовать. В редакцию нашей газеты г-н Авдеев пришел, чтобы обнародовать то, что волнует его в первую очередь. Он справедливо полагает, что гласность — такая штука, которая даже при всех нынешних политических нюансах все-таки не позволяет чиновникам спокойно отсиживаться в кустах.
— Мы же видим, что вопросы жизнеобеспечения населения Красной Поляны, всей социалки, просто упущены, не учитываются ни одной программой, в том числе и самой главной — ФЦП, — объяснял журналистам «Делового Сочи» Сергей Авдеев. — Да, в ФЦП предусмотрено строительство в Красной Поляне двух объектов, которые не косвенно, а прямо будут иметь важное социальное значение для краснополянцев. Это больница и почта. Но почему-то ни в ФЦП, ни где-то еще ничего не говорится о необходимости построить жилье для тех же медиков и почтовиков…
В поселке Красная Поляна есть школа, которую построили около 40 лет назад. Тогда, кстати, подумали, что педагогам нужно где-то жить, и в ста метрах от школы возвели 48-квартирный дом. Учителя, получившие эти квартиры, уже давно вышли на пенсию, а сменить их в классах некому, потому что максимальная зарплата в краснополянской школе — 7 тыс. руб. в месяц. Дети краснополянцев перестали поступать в педагогические вузы. А иногородних учителей в Красную Поляну не заманишь: нет главной «приманки» — жилья. В результате в «образцово-показательной» краснополянской школе № 65, в которую сочинское руководство любит привозить своих высоких гостей, уже три года нет учителя физкультуры, отсутствует социальный педагог и не решен вопрос с учителем математики.
Еще более напряженная ситуация с кадрами складывается в краснополянском детском садике (МДОУ № 117). Его построили в то же время, что и школу. Тогда он считался лучшим в Сочи. Он и сейчас был бы, в общем-то, ничего, если бы не осыпавшийся фасад, не сгнившие водопровод и трубы систем отопления и канализации. В садике, как и в школе, тоже некому работать (самая высокая зарплата в детском саду — у заведующей — 2 тыс. руб. в месяц), и по этой причине он уже сейчас наполовину закрыт. То есть садик мог бы принимать 220 детей, а принимает сейчас 115. И это при том, что дети детсадовского возраста в краснополянских семьях есть, и их мамы не могут выйти на работу, потому что не с кем оставить малышей.
Такая же проблема и в милиции. В Краснополянском отделении Адлерского РОВД должны служить 17 сотрудников — это тот минимум людей в погонах, который чисто теоретически еще может поддерживать правопорядок в поселке с численностью населения в 5 тыс. человек. На самом деле народа в Красной Поляне больше: ежедневно около 2 тыс. человек приезжают туда на работу плюс несколько тысяч туристов. Но милиционеров в поселковом отделении — всего десять.
— А что будет, когда в Красной Поляне начнется олимпийское строительство и сюда приедут десятки тысяч рабочих? — спрашивал у нас Сергей Авдеев. И сам отвечал: — Тогда и семнадцати милиционеров будет недостаточно. Придется срочно строить новое здание милиции со всеми его специфическими особенностями — помещением для хранения оружия, камерами для задержанных… Но где его строить? Ни одной программой оно не предусмотрено, и свободных земель в поселке под него уже нет…
Из-за отсутствия в Красной Поляне свободной земли с большими проблемами столкнется и персонал новой больницы — одного из двух социальных объектов, предусмотренных для краснополянцев ФЦП (сочинцы, наверное, уже наизусть выучили, что ФЦП — это федеральная целевая программа «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006 – 2014 годы)», — И. Ч.). Больница рассчитана на 150 коек, включая родильное отделение. Площадь, которая выделяется под это строительство, будет занята впритык, и ни на что другое, в том числе и на жилой дом для медиков, там не остается места.
Чтобы сложившаяся в Красной Поляне ситуация была более понятной читателям ДС, поделюсь еще одной информацией, поступившей в редакцию от заслуживающего доверия источника. Оказывается, территории, ранее выделенные ОАО «Красная Поляна», которое ведет строительство канатных дорог и других сооружений курорта «Горная Карусель», вплоть до автомобильного моста через реку Мзымту, уже принадлежат другим хозяевам. А ведь там, как предполагалось ФЦП, должен находиться основной водозабор для олимпийских объектов… Кроме этого, там же находится мощное месторождение минеральной воды, напоминающей по вкусу знаменитую «Боржоми», но значительно превосходящую по своим лечебным свойствам грузинский аналог. По большому счету, эти воды, и пресная, и тем более минеральная, не что иное, как наше национальное достояние. Но вопрос, как они вместе с землями попали в руки частников, теперь, конечно же, риторический…
Вернемся к последним 86 краснополянским свободным соткам на улице Заповедной (подчеркну, что они были еще свободными к моменту подписания этого номера «Делового Сочи» в печать, — И. Ч.). По словам г-на Авдеева, он видел три проекта использования этого участка: по первому там намеревались построить коттеджный поселок; по второму — спортивно-оздоровительный комплекс; по третьему — коттеджный поселок апартаментного типа с объектами развлечений. В общем, сейчас нет сомнений в том, что на Заповедной появится еще несколько элитных коттеджей, приобрести которые смогут только весьма состоятельные люди. Понятно, что это будут не краснополянцы.
Однако по настоятельному требованию главы администрации Краснополянского поселкового округа Сергея Авдеева и поддержавших его членов депутатской группы Адлерского района городского Собрания в администрации Сочи будет рассмотрен вопрос о необходимости обременить компанию, которой планируется передать этот последний краснополянский гектар, минимум двумя обязанностями — отрезать от полученного участка на улице Заповедной несколько соток и возвести на них многоквартирный дом для местных жителей. Предполагается, что после окончания строительства дом будет находиться на балансе муниципалитета.
Представители инвестора, намеревающегося построить на улице Заповедной коттеджный поселок, встречались с г-ном Авдеевым и на словах пообещали ему пересмотреть границы участка, переделать проект и обязательно построить для краснополянцев жилой дом. Но устное обещание к делу, как говорится, не подошьешь. Тем более нельзя исключить и такое развитие событий: инвестор согласится со всеми обременениями, но ничего строить не будет, и спустя какое-то время он просто перепродаст свое право на участок другому лицу и заработает на элементарной сделке приличные деньги. Потому что сейчас он получит землю не по уже сложившейся рыночной цене (до 100 тыс. долларов за сотку), а значительно дешевле. Как отмечают все аналитики рынка недвижимости, земля в олимпийской Красной Поляне будет только дорожать, и именно она, а не то, что на ней находится, станет главным объектом откровенно спекулятивных сделок. Второй владелец участка поступит точно так же… А третий, если не будет дальше перепродавать эти сотки, разведет руками: какой жилой дом? Он же никому ничего не обещал…
Вообще-то по такой схеме на краснополянских землях уже давно наживаются многие нувориши. В целом городу Сочи от этих сделок что-то да перепадало, а самой Красной Поляне — практически ничего. Дело в том, что все договоры, главным предметом которых становится краснополянская земля, заключаются в администрации Сочи (краснополянские земли, равно как и все другие в городе, находятся в ведении городских властей). Отчисления от этих сделок поступают, соответственно, в городской бюджет. А из казны города Красной Поляне выделяются крохи. Например, в этом году поселку дали всего 1 млн 320 тыс. рублей бюджетных средств.
На состоявшемся недавно в администрации Краснополянского поселкового округа выездном заседании депутатской группы Адлерского района Сочинского городского Собрания (ДС сообщал об этом заседании во втором номере газеты) было принято решение направить в администрацию города запрос о том, сколько же всего земельных участков в пределах территории Краснополянского округа было выделено частным лицам и различным предприятиям за последние три года и сколько средств в результате получил бюджет Сочи. Следующим шагом, как предполагают депутаты и глава окружной администрации, будет попытка решить вопрос о том, чтобы 50% инвестиционных отчислений, полученных городским бюджетом за счет выделения земель в Краснополянском поселковом округе, были возвращены назад в округ и расходовались бы только на решение насущных проблем его жителей.
— Власти должны разработать и принять социальную программу, цель которой — улучшить ситуацию в Красной Поляне, — говорит Сергей Авдеев. — А финансирование программы могло бы осуществляться как раз этими 50% инвестиционных отчислений. Например, инвестор строит что-то на 10 миллионов долларов на одном гектаре краснополянской земли, примерно 2 миллиона он отдает в городской бюджет, и почему бы один миллион из этих двух не вернуть в Красную Поляну, чтобы отремонтировать детский садик или сделать нормальные тротуары?
Требования и идеи главы Краснополянской окружной администрации и членов депутатской группы Адлерского района Сочинского городского Собрания представляются совершенно справедливыми. И хотя сейчас об этом никто не говорит, но можно предположить, что в случае предоставления депутатам исчерпывающих сведений о том, сколько земли в Красной Поляне выделялось, и, главное, сколько средств за это было перечислено в бюджет, откроется весьма интересная картина, и станет ясно, что денег за краснополянскую землю можно было получить столько, что хватило бы не на один жилой дом…
Но что будет, если городская власть спустит вопрос на тормозах и все останется так, как есть? Тогда, прогнозирует развитие событий Сергей Авдеев, социальные проблемы Красной Поляны по мере развертывания олимпийского строительства будут нарастать подобно снежному кому. Ведь совершенно очевидно, что численность населения округа в ближайшие годы возрастет за счет десятков тысяч строителей, которые будут трудиться на объектах Олимпиады. Где они будут жить, в какой больнице лечиться, в какие детские садики и школы будут ходить их дети?..
Также очевидно, что с началом грандиозной стройки жизнь краснополянцев может превратиться в кромешный ад, и многие из них посчитают лучшим для себя выходом продажу своего участка и переезд на постоянное место жительства в другой регион (при этом неизрасходованной останется такая сумма, которой хватит на безбедное существование целой семьи в течение достаточно продолжительного времени). А когда стройка века закончится, вдруг выяснится, что в Красной Поляне больше нет местного населения: вместо краснополянцев в поселке обосновались состоятельные граждане, которые приобрели участки и застроили их своими виллами, конечно же, не для того, чтобы ходить здесь на работу.
Но кто будет обслуживать олимпийские объекты (речь идет не о коротком периоде проведения Олимпиады)? Кто будет убирать и вывозить мусор?.. Или поставлю вопрос иначе: где будут жить люди, которые все равно потребуются для обеспечения жизнедеятельности Красной Поляны, если уже на данный момент в поселке нет ни сантиметра свободной земли? Очень хочется услышать от властей Сочи вразумительный ответ на этот вопрос. А пока складывается впечатление, что власть либо не задумывается о таких проблемах, либо уже согласна с тем, что в перспективе в Красной Поляне вообще не будет сочинцев.
Игорь Чернов.
