Экологи обсуждают олимпийские стройки по заданию Правительства Российской Федерации
Татьяна Фомина.
Судьбу Грушевой поляны решали на круглом столе "Экологические проблемы строительства олимпийских объектов в г.Сочи – пути решения", который состоялся 23 января в "Пик Отеле" на Красной Поляне. Организатором выступила Общероссийская общественная организация "Зеленый патруль". В заседании участвовали представители Гринписа, "Экологической вахты по Северному Кавказу", Всемирного фонда дикой природы (WWF), Международного социально-экологического союза, Российской экологической независимой экспертизы, Сочинского нацпарка, Кавказского заповедника, олимпийского оргкомитета, госкорпорации "Олимпстрой", Росприроднадзора.
Жуков доверился "зеленым"
Ранее зампредседателя Правительства РФ Александр Жуков распорядился двум организациям "зеленых" – Всемирному фонду дикой природы (WWF) и Зеленому патрулю – разработать предложения по экологическому сопровождению строительства олимпийских объектов в Сочи и направить их в Правительство РФ до 18 февраля. Поскольку в настоящий момент идет согласование мест под строительство объектов Олимпиады, основные дебаты разгорелись вокруг заповедной Грушевой поляны, где планировалось строительство санно-бобслейной трассы. Так как здесь расположена буферная зона Кавказского заповедника, экологи настаивали на поиске альтернативных мест под трассу. Накануне круглого стола эксперты Международной федерации санно-бобслейного спорта во главе с канадцем Терри Гудзовски осмотрели альтернативные участки для строительства трассы и доложили результаты на заседании.
Без гостиниц
и турбаз
"По оценке Гудзовски ни одна из предложенных альтернатив не соответствует по крутизне склонов и освещенности нужным параметрам трассы, – комментирует ДС Роман Пукалов, организатор круглого стола, директор природоохранных программ ООО "Зеленый патруль". – С точки зрения федерации (а ей стоит доверять – она построила все 12 мировых бобслейных трасс), единственным пригодным местом для строительства остается Грушевая поляна, а конкретно – долина и устье ручья Пслушенок в буферной зоне заповедника. По положению о Кавказском заповеднике строительство спортивных объектов, баз отдыха допустимо, но по согласованию с заповедником. Мнения экологов разделились. Международный социально-экологический союз, Российская экологическая независимая экспертиза, Зеленый патруль указали на то, что необходимо продолжить поиск альтернативных участков размещения санно-бобслейной трассы. Но если альтернативного варианта не существует вообще, то допустимо строительство исключительно санно-бобслейной трассы, но без биатлонного комплекса и рекреационно-развлекательных баз у подножия Грушевого хребта, как это планировалось ранее. Притом с минимальным ущербом для окружающей среды и проведением комплекса компенсационных мероприятий. Это предложение мы и сформулируем правительству."
Экологи из Гринпис, "Экологической вахты по Северному Кавказу" и WWF категорически высказались против строительства трассы на Грушевой поляне, о чем заявили позже в своем меморандуме.
"Надо отдать должное, госкорпорация "Олимпстрой" очень внимательно относится к обращениям общественности, – считает Роман Пукалов. – У г-на Вайнштока, в пору его руководства Транснефтью, был опыт столкновения с возмущениями общественности, когда потянули трубу по берегу Байкала. Тогда поднялось 15 тыс. жителей Иркутска. Наступать второй раз на те же грабли опытный Семен Вайншток не будет, а станет договариваться и искать вариант, приемлемый для всех. Экологи тоже разные бывают. Протестовать против Олимпиады, как Гринпис, мы не будем. Олимпиада – гордость России. Другое дело – построить и провести ее надо так, чтобы Сочинский нацпарк сохранили."
Олимпиады не будет?
Валерий Бриних, участник круглого стола, бывший директор Кавказского заповедника, сопредседатель и эксперт Международного социально-экологического союза, до объявления итогов олимпийской гонки называл проведение Олимпиады в Сочи авантюрой. Позже, в октябре 2007 г. ему удалось доказать незаконность зонирования Сочинского нацпарка в суде Майкопа. Зонирование, по его мнению, было сделано для того, чтобы создать правовую возможность для размещения здесь объектов Олимпийских игр 2014 года, среди которых санно-бобслейная трасса, горная олимпийская деревня, биатлонный комплекс на Грушевой поляне. Но судебное решение продержалось недолго. И в ноябре Верховный суд Адыгеи отменил решение суда первой инстанции, удовлетворив кассационные жалобы Минприроды, Росприроднадзора и администрации Сочи. В настоящее время Валерий Бриних готов обратиться с подобными исковыми требованиями в Европейский суд.
"Мы до сих пор убеждены, что выбор Сочи для проведения Олимпиады – это крайне неудачный выбор, исходя из экологии и социально-экономических условий, это ошибка, – высказал свою точку зрения "ДС" Валерий Бриних. – На круглом столе я прямо заявил, что мы потеряли Краснополянское лесничество как естественную экосистему: нарушена нормальная жизнь популяций животных, разрушены места обитания и зимовки, уничтожаются лесные массивы. Официально никто ущерба не считал. По моим же расчетам, под олимпийское строительство уйдет более 1000 га зеленого массива национального парка. Ущерб только от потери древесины с одного гектара составляет свыше 100 млн руб. И все-таки придется смириться, ибо процесс создания горноклиматического курорта со всеми вытекающими последствиями запущен, на Красной Поляне будет превалировать не природоохранная, а хозяйственная и рекреационная деятельность, и это правительственное решение озвучили на круглом столе. Можно заартачиться и быть против, но эта позиция ничего не даст. Вести партизанскую войну бессмысленно. Мы настроены на конструктивное взаимодействие с властями в плане общественного контроля, мониторинга, с тем чтобы минимизировать ущерб от строительства олимпийских объектов. Но, сотрудничая с властями, не подыгрывать им, а обеспечивать экологическое сопровождение строительства каждого объекта, заставлять возмещать ущерб. На Грушевой поляне весь сыр-бор разгорелся из-за того, что под прикрытием строительства олимпийской санно-бобслейной трассы всю Поляну должны были застроить гостиницами, турбазами и прочее. Но если у подножия хребта только проложат трассу и на этом остановятся, то, думаю, с этим можно согласиться. Подобный компромисс должен быть оформлен документально – соглашением между общественными организациями и правительством. Надо научить чиновников уважать общественное мнение, и уже не крупными акциями и демонстрациями, а переговорным путем заставить нас выслушать.
На этом круглом столе заместитель Вайнштока не проронил ни слова, но внимательно все слушал и записывал. И все же я на 80% уверен, что Олимпиады в Сочи не будет. Я вижу, что здесь под дымовой завесой Олимпиады идет растаскивание бюджета и дележка на куски Сочинского нацпарка. Придет время, и госкорпорация заявит, что не успевает построить объекты в срок, и тогда Игры перенесут туда, где уже все будет построено, в Корею. А когда начнут искать виновных, я бы не хотел, чтобы в срыве Олимпиады обвиняли "зеленых". А хотел бы, чтобы тот ущерб, который будет нанесен природе от растаскивания денег под прикрытием Олимпиады, стал минимальным. Именно для этого сейчас необходим конструктивный диалог с властью."
Предложения круглого стола для Правительства РФ по экологическому сопровождению строительства олимпийских объектов:
1. Создание общественных экологических советов при Министерстве природного развития и ГК "Олимпстрой".
2. Проведение предстроительной общественной экспертизы территорий размещения олимпийских объектов.
3. Проведение членами общественных советов независимой общественной экологической экспертизы объектов на основании проектной документации.
4. Восстановление института общественных инспекторов по охране природы и постоянный мониторинг деятельности подрядных организаций на этапе строительства олимпийский объектов.
5. Разработка совместно с общественностью плана природоохранных компенсационных мероприятий для территорий Сочинского национального парка и Кавказского государственного природного биосферного заповедника.
6. Организация публичных слушаний, круглых столов и научных конференций по обсуждению проектов, информированию широкой общественности и выработке компромиссных решений совместно с общественностью.
7. Постоянный контакт с международными структурами (МОК, комитетом ЮНЕСКО по Всемирному наследию и проч.) и их информирование от лица независимой общественности о реальном положении дел по подготовке Олимпиады.
Большинство участников круглого стола согласились с необходимостью скорейшего проведения международной научно-практической конференции для более детального обсуждения экологических проблем строительства олимпийских объектов и разработки предложений по общественному экологическому сопровождению подготовки Олимпиады в Сочи. Конференция планируется на март-апрель, предполагается неограниченный круг участников.