В распоряжении редакции оказалась копия заявления в суд от жителя Сочи, где он доказывает, что у главы города Сочи в апреле 2008 года заканчивается четырехлетний срок, и он должен сложить свои полномочия. По мнению заявителя, выборы нового главы Сочи должны состояться уже 2 марта.

Артём Вездеходов.

Предшественники действующего главы избирались на четыре года. Городское Собрание прошлого созыва своим решением №26 от 10 марта 2004 г. увеличило срок полномочий для будущих руководителей города Сочи с четырех лет до пяти. Это решение было принято накануне выборов ныне действующего главы. Впоследствии эту норму депутаты записали в Устав города. С тех пор считается, что избранный 25 апреля 2004 г. глава города уполномочен выполнять свои обязанности в течение пяти лет, вплоть до марта 2009 г.
Однако эту точку зрения в своем заявлении "О нарушении конституционных прав избирать и быть избранным в органы местного самоуправления города Сочи" опровергает житель Сочи, юрист Валерий Дружбин. Его заявление сейчас рассматривается в Краснодарском краевом суде.

Доказательства юриста построены на Законе РФ №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме". В заявлении, в частности, сказано: "Глава муниципального образования входит в структуру органов местного самоуправления. Положения пункта 2 статьи 8 ФЗ №67 предусматривают, что норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы". В переводе с языка юриспруденции это означает следующее. Избирательная комиссия г. Сочи своим решением от 5 февраля 2004 г. назначила досрочные выборы главы на 25 апреля 2004 г., поскольку бывший глава Леонид Мостовой ушел в отставку досрочно. А решение о продлении срока полномочий до пяти лет депутаты городского Собрания приняли позже назначения даты выборов – 10 марта 2004 г. Если бы депутаты это сделали до 5 февраля, до назначения даты выборов, то срок полномочий для избранного главы действительно был бы продлен до пяти лет. Таким образом, пятилетний срок полномочий распространяется не на действующего главу, как доказывает Дружбин, а на того, кто должен прийти к власти в результате новых выборов.
Положениями пункта 5 статьи 3 закона РФ "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26.11.96 г. №138-ФЗ предусмотрено, что в случаях установления нарушений конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления порядок назначения выборов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления определяется решением суда общей юрисдикции в соответствии с законом №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав". При этом решение суда принимается в случае, если выборы не назначены уполномоченным органом или должностным лицом в установленные сроки.
По мнению заявителя, назначение выборов на 2 марта не противоречит ни федеральному, ни краевому законодательству. Сегодня в стране действуют всего лишь две даты проведения выборов – вторые воскресенья марта и октября. Правда, исключение составляет этот год, поскольку второе воскресенье марта в этом году выпадает на следующий после праздника день, что не допускает закон, поэтому и президентские выборы перенесли на первое воскресенье марта.
В целях соблюдения конституционных прав заявитель просит суд обязать городское Собрание Сочи назначить очередные выборы главы города.
О результатах судебного процесса мы рассчитываем сообщить в следующем номере.