<strong>Почему московские и питерские разработчики генплана болеют душой за Сочи больше, чем наши чиновники

Алина Кулаева.

На прошлой неделе разработчики генерального плана Сочи представили на суд сочинских специалистов свою Концепцию развития города. На совещании присутствовали представители Общественного градостроительного совета и Сочинского союза архитекторов. Концепция – это третий этап работы над генпланом. Тендер на разработку этого важного стратегического документа выиграл Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор". Он же занимался созданием последнего из существующих генпланпланов Сочи в 1967 году. Однако в этот раз к работе подключились и специалисты Санкт-Петербургского института "РосНИПИ Урбанистики", а также Сочинского научно-исследовательского центра курортологии и реабилитации.

Дисбаланс интересов</strong>
Как признались специалисты института "Гипрогор", генплан города Сочи – одна из самых сложных и трудоемких задач из всех, которые они когда-либо выполняли. Во-первых, заказчик ФГУП "Объединенная дирекция развития города Сочи" обозначил для работы довольно сжатые сроки. До 30 апреля 2008 года генплан должен быть готов. Во-вторых, генплан предусматривает две перспективы развития города, до 2014 года как горно-лыжного курорта, и до 2030 года как курорта мирового значения. Среди сложностей специалисты называли такие особенности города, как нехватка свободных земель, особые природные условия, а также "беспредел в переделе недвижимости и собственности", по выражению директора по градостроительству института "Гипрогор" Игоря Шнайдера. Но одной из главных сложностей, по его мнению, явился полный дисбаланс интересов народа, бизнеса, а также властей всех уровней – муниципальной, краевой и федеральной.
Ну, с муниципалитетом, кажется, все понятно. На сегодняшний день в России для большинства городов уже давно разработаны современные генеральные планы, а сочинских чиновников этот вопрос будто не касается. Будущее города, как получается, их и не волнует. Заказчик генплана – федеральное управление, его разработка финансируется за счет средств ФЦП. Действительно, где здесь городские интересы? И на проходившем совещании не присутствовал ни один представитель администрации, только общественность, экологи, представители курортной сферы, архитекторы. Им как раз жить в этом городе и отвечать перед детьми и внуками за все, что будет запланировано сейчас. А вот никто из городских чиновников не удосужился даже прокомментировать предложения ученых, одобрить или опровергнуть их размышления и расчеты.
Более того, как нам стало известно, управление архитектуры и градостроительства городской администрации не в состоянии предоставить разработчикам всех необходимых документов, например, схем расположения инженерных сетей в разных районах города. По информации, близкой к нашим источникам, не исключено, что именно по этой причине специалистам не удастся уложиться в установленные заказчиком сроки.

<strong>Что такое концепция</strong>
Концепция – это, можно сказать, видение специалистов, как должен развиваться город, как эффективнее использовать под целевые задачи городские ресурсы в перспективе и какие ресурсы необходимо подключать дополнительно.
Разработчики продемонстрировали свои научные изыскания несколькими схемами: транспортной, территориального зонирования, планировочных ограничений, инженерной инфраструктуры, охраны окружающей среды, зон с особыми условиями использования территорий и проектным планом.
Концепция предусматривает большинство объектов, заложенных в ФЦП. Ученые попытались учитывать все возможные процессы, вплоть до социальных. По их оценкам, численность постоянно проживающего населения в Сочи к 2014 г. достигнет 419 тыс. человек. Необходимо минимизировать воздействие промышленности на курортную зону. Предполагается, что в Сочи будет развиваться легкая промышленность, пищевая, а также стройиндустрия. К 2030 г. в городе должно появиться более 100 тыс. новых рабочих мест. В ответ на это специалист СГУТиКД Михаил Боков высказал опасения, что город может столкнуться с кадровой проблемой.
– Увеличение объектов отдыха приведет к нехватке обслуживающего персонала vip и среднего звена, – сказал он. – За пять лет нашему университету удалось подготовить 1200 менеджеров. Где городу взять остальных специалистов?
Особое внимание разработчики уделили развитию инженерной инфраструктуры. Это одно из слабых мест Сочи. Концепция предусматривает прокладку кабеля и газопровода по дну Черного моря, а также строительство Адлерской ТЭЦ. Однако, несмотря на все эти мероприятия, по мнению разработчиков концепции, Сочи все равно останется энергодефицитным.
Специалисты Центра курортологии и реабилитации, расположенного на Мацесте, были привлечены к разработке такого немаловажного для концепции раздела, как развитие курортно-туристического комплекса. Директор центра Владимир Остапишин предложил трансформировать название раздела и слово "туристический" заменить на "рекреационный".
– Наша санаторная отрасль уникальна, – заявил он. – В Сочи наибольшее скопление санаториев – особых мест, где можно не только отдохнуть, но и пройти курс лечения. Больше нигде в мире подобная практика не используется, в этом смысле у города есть уникальный опыт и его надо развивать. Не используются особые природные условия Например, в Нижнеимеретинской низменности есть залежи иловых грязей, которые можно использовать для лечения. Но в Сочи грязелечение не практикуется. Также у нас слабо реализуется возможность лечения питьевыми водами, хотя на территории Сочи несколько десятков минеральных скважин.
Упомянул Владимир Остапишин и об уникальной пешеходной тропе – лечебном терренкуре, по которому от Мацесты до Центрального Стадиона отдыхающие проходили за час двадцать. Сегодня примерно столько же уходит на то, чтобы в час пик проехать этот участок по федеральной трассе. Но тропу надо восстанавливать.
Будем надеяться, что все замечания специалистов учтут московские и питерские разработчики генплана. А вот будут ли проведены публичные слушания по обсуждению концепции развития Сочи, еще неизвестно. В настоящий момент разработка была представлена только специалистам. Сочинцы пока не имели возможности познакомиться с этим документом.

С фотографиями представленных схем читатели могут ознакомиться на нашем сайте WWW.BS-SOCHI.RU