В Сочи нарушаются права предприятий, официально работающих на маршрутных перевозках
Хаос, сложившийся на сегодняшний день в транспортной отрасли, обусловлен многими причинами. Но немалую лепту в него вносят как действия, так и бездействия сотрудников управления транспорта и связи администрации города. Положением с пассажирскими перевозками недовольны и сами перевозчики, и пассажиры. "Деловой Сочи" продолжает искать причины дорожного коллапса в Сочи.
В своем письме на имя прокурора города Сочи директор некоммерческого партнерства "Корпорация Сочиавтолайн" Александр Рожнов справедливо замечает, что перевозка пассажиров должна производиться исключительно на конкурсной основе и в соответствии с договорами, заключаемыми между перевозчиками и городской администрацией. Последний конкурс по всем муниципальным маршрутам, проведенный в соответствии с правилами, состоялся еще в 2003 году, и формально все перевозчики оказывают услуги исключительно по договорам, заключенным именно по итогам того конкурса. Согласно законодательству следующий конкурс нужно проводить через пять лет, то есть в 2008 году. Получается, что планируемый к проведению в текущем 2007 году конкурс вообще можно считать незаконным. Исключением явился конкурс на распределение пригородных маршрутов лазаревского направления, победителем которого было объявлено МУП "Сочиавтотранс".
Как утверждают перевозчики, другие конкурсы с тех пор не проводились, а это значит, что на дорогах города не должны появляться новые предприятия. Более того, специалисты управления транспорта и связи постоянно твердят о том, что администрация ведет работу по сокращению числа неконкурентных перевозчиков. О бесплодности этой борьбы говорит хотя бы тот факт, что количество предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, удвоилось только за последний год. Вместо 14 их стало 22, причем ни одна из вновь созданных фирм не обладает технической базой для осуществления своей деятельности. А некоторые даже не утруждают себя арендой производственных площадей и наймом аттестованных диспетчеров, медиков и механиков, сотрудников, ответственных за лицензирование, инженеров по технике безопасности и безопасности дорожного движения.
Среди прочих новичков директор НК "Корпорация Сочиавтолайн" Александр Рожнов называет такие фирмы, как: ООО "Трасса", ООО "Интервал", ООО "Фортуна". По его убеждению, они вообще не должны и не вправе заниматься перевозками, поскольку в конкурсе не участвовали, да и не могли участвовать. Ведь созданы были уже после того, как конкурс был проведен.
Предприятия, вошедшие в некоммерческое партнерство "Корпорация Сочиавтолайн", создавались еще в те времена, когда наличие собственной производственной базы было необходимым условием для работы на пассажирских перевозках. А новички курсируют по маршрутам, дублирующим те, что были закреплены за победителями по результатам конкурса.
– Например, ООО "Фортуна", не имеющее ни производственной базы, ни необходимых договоров на выпуск машин с другими предприятиями, обслуживает маршрут №38К, который даже не указан в перечне муниципальных маршрутов, – говорит Александр Рожнов. – Оно также работает на маршруте №10, дублирующим давно существующий маршрут №119, обслуживаемый "Клубом Ралли". Аналогичная ситуация сложилась и с ООО "Интервал", оно работает на основании договора не с администрацией, а с МУП "Сочиавтотранс", что запрещено муниципальным законодательством. Я считаю, что при организации пассажирских перевозок управление транспорта использует административный ресурс в интересах отдельных перевозчиков, например МУП "Сочиавтотранс", возглавляемое Александром Мессом.
Перевозчики, работающие официально, считают, что любые попытки поиска справедливости и любые проявления недовольства моментально провоцируют серию проверок. Это признают руководители предприятий ООО "Оматер" Вилорий Белоноч и ООО "Трансстройсервис" Сергей Зайцев, созданных более десяти лет назад.
Совсем недавно в нарушение действующего "Договора на выполнение перевозок пассажиров маршрутными такси по муниципальным маршрутам города", заключенного между ООО "Трансстройсервис" и администрацией города Сочи, маршрут №83 "Мамайка – Бытха" был передан на обслуживание другому предприятию. Причем без предоставления копии решения городской комиссии по контролю транспортного обслуживания населения на рынке транспортных услуг. На имя руководителя ООО "Трансстройсервис" Сергея Зайцева было лишь направлено письмо за подписью начальника управления транспорта и связи администрации города Дмитрия Носкова, в котором предприятие коротко уведомляют о том, что маршрут передан другим предприятиям. Вот так самоуправствуют городские чиновники от транспорта, которые, видимо, не в состоянии смириться с тем, что "хлебные" маршруты на основании "какого-то там" договора отданы предприятиям, им не принадлежащим. И это вместо того, чтобы решать проблему с социальными и нерентабельными маршрутами.
Или, к примеру, дагомысское направление, давно попавшее в категорию самых проблемных в городе. Официально здесь работают ООО "Оматер" и два МУПа – "Сочиавтотранс" и "Лазаревскоеавтотранс". Но в последнее время на маршруте наблюдаются "ГАЗели" из Ростовской области и Адыгеи (судя по знакам регионов "01" и "61" на номерах). Кто допустил их к работе? Так ли они необходимы городу, где полно своих предприятий и предпринимателей, нуждающихся в работе? Эти вопросы к уважаемому Дмитрию Носкову, начальнику управления транспорта и связи городской администрации и Николаю Козыреву, директору МУ "Управление городского транспорта".
Ольга ОСТАШИНСКАЯ.
