Каких-то два месяца назад все городские средства массовой информации были рады сообщить нам о том, что администрация Сочи планирует подписать договор на поставку целых десяти(!) автобусов марки Hyundai. Однако надежды чиновников от транспорта не оправдались, и спустя совсем короткое время "хёндайчики" дружной вереницей отъехали домой, в Ростов-на-Дону. Специалисты управления транспорта и связи, объясняя причины опалы автобусов, говорят о том, что этот отрицательный опыт был всего лишь одним из шагов, одной из попыток изменить ситуацию на сочинских дорогах. Но… не получилось. Не подошли они нам, и вместительность слишком маленькая, и дверь всего одна. Да и сколько их нужно, этих автобусов, чтобы заменить ими хотя бы частично опостылевшие "ГАЗели".
Опыт с "хёндаями", по словам заместителя начальника управления Алексея Бердникова, ни в коем случае нельзя называть экспериментальным. И как бы мы эту эскападу ни называли, опыт-то все равно остается неудачным. А к слову "эксперимент" у сочинцев свое, неоднозначное, отношение, особенно если речь идет о пассажирских перевозках. В воображении сразу всплывают пробки, давка, опоздание на службу…
Говорить о недостатках сочинских пассажирских перевозок можно бесконечно и со вкусом. Но сейчас, когда автомобильный хаос на дорогах города вот-вот, кажется, достигнет своего апогея, прерывание обсуждения проблем, накопившихся в транспортной отрасли, можно было бы расценивать как проявление равнодушия.
В ближайшее же время, как и было обещано еще до начала летнего "пробкового" сезона, будет проведен конкурс на право перевозки пассажиров. Объявления его еще не было, тем не менее все лето специалисты управления транспорта и связи трудились не покладая рук, разрабатывали законодательную базу, в очередной раз утверждали маршрутную сеть. И вот теперь наконец-то к конкурсу все готово, не в пример прошлым годам. Память мне не изменяет, и в прошлом году подготовка к конкурсу и его проведение преподносились с не-меньшим пафосом. И точно так же вся работа в этом направлении, проделанная управлением транспорта, позиционировалась как сверхмощный прорыв на пути к отлаженному и четко работающему механизму пассажирских перевозок в Сочи.
Одним из наиболее "передовых" достижений конкурса на право перевозки пассажиров образца 2007 года специалисты управления транспорта называют изменение состава конкурсной комиссии и ужесточение требований к перевозчикам. Как разъяснил ДС заместитель начальника управления транспорта Алексей Бердников, ужесточение заключается в том, что к конкурсу не будут допущены перевозчики, имеющие задолженность перед городским бюджетом, лица, не оформившие сертификаты, и предприятия, не обладающие собственным транспортом. Усилятся также требования к безопасности перевозок и контроль над перевозчиками. Лоты будут распределены с учетом реалий каждого предприятия. Если к определенному сроку, а именно к 1 мая 2008 года, станет видно, что перевозчик не справляется с полученным объемом работ, лот перейдет к кому-то другому.
Со дня на день будет опубликовано объявление о проведении открытого конкурса. Хочется надеяться, что и само объявление будет содержать условия, определяющие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы. Мы уже почти не верим в формирование муниципального заказа. Закон Краснодарского края от 13.03.2001 № 345-КЗ определяет муниципальный заказ как совокупность муниципальных контрактов в целях удовлетворения потребностей населения в услугах по осуществлению городских и пригородных перевозок за счет средств местного бюджета.
Разве оборот денежных средств в транспортной отрасли города не позволяет путем создания нормативно-правовой базы изыскать средства на оплату муниципального заказа? Конечно, нормативно-правовая база должна учитывать печальное положение сочинских автотранспортных предприятий, и пусть не в этом году, пусть через год, но можно было бы разработать новое положение и реанимировать-таки муниципальный заказ. Создав систему перераспределения денежных средств в отрасли, вполне возможно получить действенный рычаг управления пассажирскими предприятиями, это позволило бы обеспечить гарантированный объем цивилизованных транспортных услуг в соответствии с городским заказом. Конкурс же, готовящийся сейчас к проведению, ничего общего с муниципальным заказом, к сожалению, не имеет. И, на мой взгляд, у администрации нет морального права требовать от перевозчиков чистоты в салоне и соблюдения графика движения. Так, видимо, считают и многие перевозчики, не заботясь о достойном уровне сервиса.
А о внедрении автоматической системы оплаты проезда принято говорить только как о чем-то далеком и пока тяжело осуществимом. Хотя преимущества такой формы оплаты налицо, да и в других крупных города эта система давно работает. А мы-то чем хуже, или это все еще наше стереотипное провинциальное мышление бродит в головах? Автоматическая система оплаты – это, во-первых, стопроцентная защита информационных носителей от подделок. Во-вторых, упрощение процедуры оплаты. В-третьих, полная прозрачность осуществления финансовых операций. Да и еще масса других преимуществ, не ведомых пока нашим "диким" перевозчикам. Причем внедрение автоматической системы оплаты совсем не так сложна, как может показаться на первый взгляд. Другое дело, что наши перевозчики мыслят категориями прошлого, не стремясь делать финансовых вложений в будущее.
Соб. инф.