Именно они будут утверждать перспективы развития города. Именно сегодняшние представители народа должны
точно заглянуть в будущее
Татьяна Фомина.
В конце августа 2008 года сочинцам предложили ознакомиться с генеральным планом развития города и высказать свое мнение. Мнение тогда было высказано весьма определенное: на доработку! С ним согласился действующий на тот момент глава города и подписал такое распоряжение.
Что тогда увидели и услышали жители от проектировщиков? Увидели огромные карты Кавказского хребта и узкую пеструю полоску прибрежного города с наметками территориального зонирования. Услышали – много перспективных цифр в километрах, киловаттах, квадратных метрах, процентах… В то время, как людей интересовали более конкретные вопросы: как ученые думают организовать городское пространство, чтобы и отдыхающим было вдоволь места на пляжах, и зеленые насаждения не подвергались сносу, и чтобы Олимпиада никому не стала в тягость, и самим хватило бы места под солнцем. Тогда у проектировщиков четких ответов на эти вопросы не нашлось. И в результате публичных слушаний они получили более 220 замечаний от жителей и специалистов самых различных направлений, над которыми обещали потрудиться и представить впоследствии на обозрение жителей нечто более понятное и определенное.
Следует напомнить, что наш генплан разрабатывается в чрезвычайно сжатые сроки, причем, как никогда и нигде в мире, его заказчиками является не муниципальное образование, а госкорпорация "Олимпстрой". При этом принимать готовую работу и оценивать ее, в конечном итоге, утверждать будут городские депутаты. Точной даты его окончательного принятия никто не называет, но все ответственные за Олимпиаду-2014 прекрасно понимают, что выполнить одно из ключевых требований Международного олимпийского комитета, а именно – представить готовый генплан – надо как можно скорее. Иначе будем не только неприглядно смотреться перед мировой общественностью, но и не получим предназначенных от МОКа немалых финансовых вливаний. Но, в первую очередь, генплан крайне необходим самим сочинцам, жаждущим избавиться от градостроительной вакханалии, ратующим за наведение порядка, соблюдение строгих правил в области градостроительной политики.
Около 100 замечаний сочинцев проектировщики уже учли, и до
10 февраля им поручено согласовать в очередной раз генплан с депутатами и с учетом их замечаний отправить дальше в работу. Карты, представленные депутатам, опять подробностями не отличались, и понять, как мог бы развиваться тот или иной район, по ним не представлялось возможным. Правда, довольно отчетливо на них проявился контур острова "Федерация". Представители разработчиков генплана пояснили народным избранникам, что им показывают только первый, самый маленький кусочек работы, которую еще предстоит делать. Хостинскую группу депутатов эти обстоятельства мало смутили, и они, в отличие от депутатов Адлерского и Центрального района, выразили согласие с представленной разработкой.
На заседании депутатской группы Центрального района от имени разработчика генплана – института "Гипрогор" – выступил сочинский ученый Владимир Шарафутдинов и указал на принципиальные изменения, которые удается сейчас внедрить в концепцию генплана. Ранее из концепции была выхолощена градообразующая основа – субтропический, морской, бальнеологический курорт. И благодаря усилиям сочинских ученых она возвращается. Из обширных земель сочинской прибрежной полосы только 1200 га составляли непосредственно курортные территории. Для восполнения дефицита именно таких земель необходимо изыскать еще минимум 1000 га. Владимир Шарафутдинов еще раз подчеркнул, что одним из основополагающих постулатов нового генплана является разгрузка Центрального района от транспорта и застройки, а также непременное раскрытие береговой полосы, устранение всех ограждений на пляжах. Депутатов Центрального района беспокоил вопрос строительства острова "Федерация" и перенос железной дороги в горы. Представитель "Гипрогора" пояснил, что остров – это далеко не первоочередная тема, которую станут осваивать до Олимпиады, это планы далекой перспективы. И если депутаты будут жестко выступать против острова, то разработчикам придется с ними считаться. Многое от мнения депутатов зависит и в вопросе переноса железной дороги. Это тоже все в постолимпийских планах развития курорта. На всех мировых курортах от дорог вдоль пляжей давно освободились. Но для того, чтобы добиться переноса нашей, необходимо кроме фиксации намерений в генплане разработать механизм реализации генплана. Одно дело его утвердить, но более сложен вопрос, как его осуществить. На вопрос "как?" и надо сейчас искать ответы совместно.
Но что будет на самом деле, станет понятным лишь при разработанных правилах застройки территорий и проектах детальной планировки. Депутаты Центрального района посчитали информацию недостаточной для принятия решения и готовы продолжить работу в согласительной комиссии, направив в нее своих представителей.
Депутаты адлерской территориальной группы также нашли много замечаний в представленном проекте генплана. Более того, на заседание группы не явились представители разработчика с должными пояснениями. В результате депутаты только приняли к сведению представленный материал и направили соответствующее обращение и.о. главы города и главному архитектору вместе со своими основными замечаниями.
И такая позиция депутатов вполне понятна: им предстоит не только принимать решения за поколения ныне живущих сочинцев, но и отвечать перед будущими поколениями. И делать это непродуманно, второпях, под давлением сроков и обстоятельств они не желают. Они прекрасно понимают: если сейчас допустить ошибки, разрушить то, что требует сохранения и бережного отношения, восстановить это будет уже невозможно.