Много чудесного можно увидеть в Элладе, о многом удивительном можно услышать, но ни над чем в большей мере нет божьего покровитльства, как над…Олимпийскими состязаниями.
Павсаний.
Описание Эллады.
После ряда публикаций в нашей газете, посвященных олимпийской тематике, мы получили немало откликов от постоянных читателей. Имя одного из них – Владимир ШАРАФУТДИНОВ – в недавнем прошлом заместитель мэра города Сочи, основавший ОАО "Красная Поляна" и ставший ее первым генеральным директором, а ныне кандидат экономических наук, руководитель совместной лаборатории управления развитием туризма Сочинского научно-исследовательского центра РАН и Сочинского университета туризма и курортного дела, заместитель директора информационно-консалтинговой группы Сочи – для коренных сочинцев не нуждается в особом представлении. Тему нашей беседы подсказала сама жизнь и уже свершившийся факт победы Сочи в гонке за право проведения зимней Олимпиады-2014.
А ведь если вспомнить, то всего несколько лет назад, в 2001 году, Владимир Насибуллович со своими единомышленниками приступил к реализации проекта создания туристско-спортивного горноклиматического курорта "Красная Поляна" (ТСГКК "Красная Поляна"). На тот момент многим было сложно поверить в то, что на территории поселка Красная Поляна возможно подобное грандиозное развитие. При поддержке администраций Краснодарского края и города Сочи была собрана команда управления проектом на базе ООО "Красная Поляна", созданная на паритетных началах обеими администрациями. К проекту подключились специалисты одной из крупнейших российских консалтинговых компаний "МКД Партнер" (С-Петербург), а также ЮГАкадемцентра, Национального градостроительного института (г.Москва), Сочинского научно-исследовательского центра Российской академии наук, Сочинского университета туризма и курортного дела, Сочинского отделения географического общества, Института курортологии МЗИСР и многие др. Тогда-то и был по существу заложен фундамент сегодняшней победы.
За первые годы реализации проекта был собран и обобщен значительный существующий материал по этой территории, включающий в себя такие разделы, как: история региона, география с подробнейшим описанием особенностей этой местности, природное и культурное наследие с описанием существующих памятников культуры, которые необходимо включить в перечень туристских объектов показа, с выявленным экологическим каркасом территории. Это позволяло выйти на так называемые буферные зоны, застройки по которым, не разрушая экологического каркаса, а заодно и всей экосистемы территории южной части Большого Сочи, можно было бы успешно реализовать и предусмотреть возможные антропогенные (энергетические, транспортные и т.п.) нагрузки на всей территории комплекса и многое другое.
Характерно, что уже в самом начале наметились принципиально разные подходы к формированию принципов развития Красной Поляны. Часть разработчиков склонялась к модели исходя только из пропускной способности горнолыжных склонов. Другие исходили из первичности экосистемы данной территории и необходимости создания горнолыжных мощностей, учитывая её особенности и ограничения. К сожалению, инвесторы старались максимально нарастить на "своей" территории "число единовременно пребывающих". Расчёты упрощались – чем больше прибывающих, тем выше расчётная доходность проектов. Практически в обход генплана возобладала линия на рост мощностей, подгоняемая призрачной надеждой огромных доходов в будущем. Местные власти фактически поддержали эти стремления, породив тем самым нарастание хаотичной, бессистемной застройки территории Сочи. Даже договорённости с руководством Сбербанка о возможном финансировании, начиная с 2004 г., необходимого проектного и практического задела всей инженерной инфраструктуры и развитии горных посёлков, задействованных в проекте, были отброшены. В результате к хаосу застройки добавился дефицит инженерной и энергетической инфраструктуры.
Тем не менее идея создания крупнейшего курорта на территории Юга России продолжала раскручиваться в СМИ. Внешне всё шло благополучно. Но в действительности мало отражало проблемы, о которых мы упомянули выше. В частности, ОАО "Красная Поляна", вдруг оставив работу над общепроектными функциями, стало реализовывать очередной частный заказ, связанный с горнолыжным туризмом, наряду с другими инвесторами на территории задуманного комплекса. Тема инженерной инфраструктуры всего проекта вышла из поля зрения руководства края, города и инвесторов. Генеральный план был публично заслушан, но положен на несколько лет на полку.
На фоне этой непростой картины в конце 2005 года вновь возникла идея проведения зимних Игр (несколько попыток выиграть Олимпиаду у Сочи уже было). И благодаря Президенту России Владимиру Путину 5 июля 2007 года в Гватемале решение о проведении Олимпиады в 2014 году в Сочи было принято.
Такой шанс получают нечасто, поэтому город все еще находится в эйфории от доставшейся победы. Те же, кто уже приступил к работе над частными проектами, начали понимать всю серьезность тех нерешенных проблем, которые накопились за последние годы в городе, и особенно на территории под застройку олимпийскими объектами.
Та ответственность, которая ляжет тяжким грузом на государственную корпорацию, многим частным инвесторам может оказаться не под силу. Дело даже не в недостатке финансовых средств и государственной поддержки. Есть ряд других вопросов, которые архисложно решать в те короткие сроки, отведенные для строительства.
В этих условиях все вопросы по проекту требуют зачастую нетрадиционного подхода. Тем более что Сочи заявлен не просто спортивной площадкой для проведения зимних Олимпийских игр 2014 года, но мировым туристским центром, который будет способен конкурировать с ведущими курортами мира.
Таким образом, руководителям проекта, местной да и региональной властям необходимо уделить особое внимание не только олимпийскому проекту, но и вопросу его постолимпийского использования. От того, как хорошо будет продумана и практически реализована вся идея, будет зависеть, как быстро инвесторы, администрации различного уровня и само государство окупят свои вложения или хотя бы достигнут цели серьёзного продвижения страны на мировой туристический рынок.
Сложность состоит еще в том, что такие масштабные проекты в России еще не реализовывались. Права на ошибки у нынешних руководителей и организаторов проекта уже не осталось, так как это может отнять и без того дорогое, с учётом упущений, время и ресурсы. Нельзя не учитывать вопросы более глубинного свойства, возникшие вследствие появления в проекте новых уровней компетентности и ответственности, а также масштаб проекта, который количественно и качественно изменился. Очевидно, что сочинский проект перерос в олимпийский, а следовательно, в мировой, то есть все наши внутренние проблемы оказались теперь и проблемами мирового сообщества. Понятно, что это уже качественно иной уровень ответственности и компетентности.
На прошедшем форуме "Сочи-2007" было представлено много инвестиционных проектов на Красной Поляне, предполагающих единовременное размещение на своей территории от 8 до 15 тыс. человек. В сумме все эти проекты дают цифру, которая с трудом выдерживает экологическую нагрузку этой территории. До сегодняшнего дня не продуман окончательно вопрос об обслуживающем персонале курорта. Даже если предположить, что все население Адлерского района будет работать только на туристско-спортивных комплексах Красной Поляны, этого количества людей будет недостаточно. С учетом этих и других проблем инвесторам можно позабыть о быстром возврате средств. Подобного при текущем ходе вещей не произойдёт ни в течение 10, а то и 20 лет.
События на территории Большого Сочи в значительной степени потянули за собой развитие всего Западного Кавказа, со всеми его экологическими и социальными, этническими и экономическими вопросами. В том числе и с северного склона Западного Кавказа. Например, нарастают всё более энергичные инициативы разработки и реализации крупных транспортных проектов. Это адыгейский, краснодарский, карачаево-черкесский, ставропольский (минводский) и т.д. Они нацелены на прокладку новых транспортных коридоров, в том числе через Главный Кавказский хребет и Кавказский природный биосферный заповедник. При этом практически игнорируются все пагубные последствия для уникальной экосистемы Западного Кавказа. Столетиями Большой Сочи позиционировался как реабилитационный, лечебный, горноклиматический и морской курорт. Последствия прокладки транспортных коридоров намечаются без достаточных исследований уникальной базы бальнеологических источников Западного Кавказа и могут оказаться непредсказуемы. Но все-таки одной из самых больших сложностей сегодня является то, что весь сочинский проект, со всеми транспортными, экологическими, социальными и прочими проблемами, нужно успеть вписать в создаваемый олимпийский турпродукт. И наоборот, олимпийский турпродукт нужно органически вписать в хозяйство Сочи, технологический уровень которого, в том числе в сфере турбизнеса, серьёзно отстаёт от мировых требований. В настоящих условиях для выполнения всей этой работы потребуются колоссальные усилия лучших технологических умов страны и высочайший уровень её организации. Без этого трудно рассчитывать на успешную подготовку и проведение Олимпиады, а тем более на перевоплощение Сочи в современный туристский центр мирового значения.
Записал
Владимир Сердюк.
Продолжение следует.
Власти американской Атланты, столицы XXVI Олимпийских игр, не пожалели $22 млн на строительство современного теннисного центра. Не пожалели они и сам центр, который был снесен вскоре после соревнований. Многие объекты в Сочи, предусмотренные олимпийской застройкой, может ожидать аналогичная судьба. "Когда пять ледовых комплексов сосредоточены на расстоянии 500 м, их трудно сделать коммерческими", – признает руководитель проекта "Горно-морской курорт "Красная Поляна" компании "Базэл" Юрий Тямушкин. Так что бравурные заявления чиновников о суперрентабельных вложениях могут оказаться не более чем игрой на публику.
Утешать частных инвесторов может то, что большинство безнадежных проектов, которые нельзя приспособить кроме как для спортивных целей, государство возьмет на себя. Из 195 млрд руб. бюджетных средств, выделенных на развитие Сочи, примерно 40% будет потрачено на проектирование спортивных объектов – например, конькобежного дворца, расположенного на участке "Базэла". Еще 30% госинвестиций уйдут на строительство дорог, 20% – на разработку градостроительной документации. Все это самые проблемные с точки зрения окупаемости статьи расходов.
"Частные инвестиции выглядят эффективными как раз тогда, когда за счет нас с вами, налогоплательщиков, обеспечиваются соответствующие условия для таких вложений", – заметил как-то руководитель департамента развития гостиниц Hotel Consulting & Development Group Владимир Поляков.
Конечно, никакие госинвестиции не отменяют того факта, что туристический бизнес в принципе менее доходен, чем банковский или сырьевой, благодаря которым у сочинских инвесторов и появилась возможность вкладывать капитал. Но вернуть свои деньги частные компании смогут в полтора раза быстрее, чем если бы действовали без поддержки государства. "Можно построить гостиницу, а к ней нет дороги. Или будет дорога, но не окажется энергообеспечения. Здесь же все делается комплексно, – объясняет заместитель генерального директора "БДО Юникон спорт" Андрей Серпилин. – Например, не будь Олимпиады, никто бы не стал делать дорогу и аэропорт одновременно. В этом и состоит эффект комплексной застройки".
